◆青岛外向度高,经济发达,服务业繁荣,旅游基础好,在国内外享有盛名,最有条件率先建成国际著名旅游城市。

    ◆2012年,青岛市接待国内外游客人次是常住人口的6.6倍,“为游客服务”将成为该城市发展的重要理念。

    ◆下一步,青岛市将充分借鉴先进城市经验,成立旅游委,按照“大部门制”的要求,统筹协调发展。

    在山东省35个优秀旅游城市中,青岛将率先建设国际著名旅游城市。4月3日,青岛市召开加快旅游业发展大会,青岛市委、市政府主要领导出席。会议决定把打造国际化旅游目的地城市作为旅游发展的新目标,建设面向世界全方位、全要素、全时空的旅游城市。

    今年省委、省政府明确提出,要在全省打造2-3个国际著名旅游城市,形成带动全省旅游业跨越式大发展的城市高地。全省17市各有特色,有的滨海度假资源优势突出,有的历史文化厚重,有的自然生态良好,许多城市具备建成国内外著名旅游城市的条件和基础。青岛外向度高,经济发达,服务业繁荣,旅游基础好,在国内外享有盛名,最有条件率先建成国际著名旅游城市。

    全球有800多个滨海城市,青岛如何脱颖而出?为实现建设国际著名旅游城市的新目标,青岛提出将统筹规划,开阔视野,创新思路,彰显特色,协调推进旅游业与文化、工业、信息、农业等其它业态的全域式融合发展,不断提升青岛旅游的层次和内涵。在本次大会上,发布了《关于加快旅游业率先科学发展若干政策措施的意见》、《青岛市海洋旅游发展纲要(2013-2016)》两大支持力度空前的政策性文件,全面推进青岛旅游业率先科学发展。

    据了解,2012年,青岛市接待国内外游客人次是常住人口的6.6倍,“为游客服务”将成为该城市发展的重要理念。因此,青岛提出将按照宜居、宜游的标准,从细节入手,规划建设城市道路、公共交通、停车场、自驾营地、城市公厕等旅游设施,改进窗口单位对外服务。

    长期以来,制约青岛旅游业大发展的一个重要原因就是体制、机制不顺,旅游部门“职能有限、责任无限”。下一步,青岛市将充分借鉴先进城市经验,成立旅游委,在职能定位、权限范围、运行机制等方面进一步强化旅游部门的职责,确保其更好地发挥产业促进、资源统筹、发展协调、服务监管的职能,形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的大旅游发展格局。

    当前,省旅游局正在按照分类指导的原则,指导各市结合实际创建国际著名旅游城市、国内著名旅游城市、国内优秀旅游城市。省旅游局将把建设国际著名旅游城市工作重点放在青岛,积极帮助其做好规划、标准、引进项目等方面的工作。

    青岛借世园会构建“全旅游”格局

    记者从3日召开的青岛市加快旅游业发展大会上获悉,以主办2014年第十四届世园会为契机,青岛将打造国际化旅游目的地城市作为发展新目标,构建全域统筹发展、产品体系丰富、地域特色鲜明的“全旅游”格局:

    构建“三城两线”空间布局。东、西“两城”重点培育打造休闲度假集群,北城重点发展动漫娱乐、大型会展以及乡村游、生态游等现代新兴旅游业态,黄金海岸线以邮轮、游船、海上演艺等现代滨海旅游为抓手实现提档升级,拓展大沽河生态景观带旅游功能,发挥轴带辐射作用,世园会开园前完成主体工程,沿线培育打造特色旅游镇、村,推进发展特色乡村生态旅游。高标准打造世园都市生态旅游区,以2014年4月世园会开园为节点,加快实施智慧旅游体系、导游服务等“五大配套”,加快推进青岛北客站、青荣城际铁路、青龙高速公路等旅游基础设施项目,全力改变旅游资源和产品过多集中于沿海一线的格局。

    旅游业与其他业态融合发展,建设一批符合转型升级需要、事关长远发展的旅游大项目。引进休闲度假、海上旅游、大型演艺、商务会展、温泉康体等高端业态,重点推进“千万平米”旅游休闲度假和会展设施工程,抓好港中旅二期、邮轮母港城、今典红树林等高端旅游项目建设。扎实推进崂山景区环境综合整治,重点抓好太清广场品质提升、南北黄金旅游线整治等“十大重点工程”,将其打造为全国一流风景区。

    东、西两大滨海旅游度假集群建设。东部集群依托海洋温泉、国际会展、海鲜美食等特色旅游资源,继续引进高端休闲度假项目,积聚发展相关链条产品,提升吸引力和影响力；西部集群结合新一轮区划调整,进一步整合资源,突出凤凰国际旅游岛、灵山湾旅游度假区、琅琊台旅游度假区、生态休闲旅游区等重点旅游板块,打造高端休闲度假酒店集群,形成产业发展规模效应。

    保护与开发并重,分步开发海岛旅游资源。对面积相对较大、旅游开发条件较好的灵山岛、竹岔岛等岛屿,整合推出海岛观光、海岛度假、海岛探险等旅游产品,培育海洋旅游新亮点。整合提升海洋旅游档次,探索开发海上夜游青岛、海洋潜水观光、海洋装备制造、海洋文化体育等旅游产品,依托海军博物馆及相关国防旅游资源,深入结合国防教育活动,推动军事文化旅游发展。

    丰富“红瓦绿树、碧海蓝天”主题形象内涵,完善品牌体系。继续开展“好客山东”休闲汇、贺年会活动,积极培育知名大型旅游文化演艺品牌。今年,以世园会试运行为契机,邀请国外各大旅行商,举办“观世园 游青岛”百名国际旅游买家踩线活动。积极争取国家和省旅游局支持,全面启动在莱西市举办的2015年世界休闲体育大会筹办工作,围绕海洋旅游年主题,设立“5?19中国旅游日”启动仪式分会场。

    以世园会为主题,组织开发以“游世园”为主线的旅游产品和线路,开展系列宣传推介活动。以韩国、台湾、东南亚为重点,组织大规模、高密度的国际旅游促销,积极开辟新的国际航线,开拓新的入境客源。创新宣传方式和营销手段,加大微博等新兴网络媒体营销力度,构建立体化营销网络。
 

（责任编辑：安娟）