简介：地处大巴山深处的镇巴县赤南镇庙子坝村从去年以来好事不断，先后启动实施了庙子坝村至仁村水泥路硬化、人行钢板吊桥、移民搬迁等项目，如今崭新的村委办公室已经建成、庙子坝灌溉工程已投入使用。

 
    陕西省发改委“两联一包”镇巴县扶贫工作纪实

　　中国网陕西讯  地处大巴山深处的镇巴县赤南镇庙子坝村从去年以来好事不断，先后启动实施了庙子坝村至仁村水泥路硬化、人行钢板吊桥、移民搬迁等项目，如今崭新的村委办公室已经建成、庙子坝灌溉工程已投入使用。

　　这一切都得益于省委、省政府确定省发展改革委牵头，省物价局、省统建办、省铁路投资(集团)有限公司、省工程咨询公司、省外贷办、西北电力设计院等省级七部门实施“两联一包”扶贫工作。从去年5月起，省发展改革委牵头的省级七部门组成的扶贫团不仅深入镇巴县的贫困山村蹲点调研，落实帮扶，同时还为全县经济社会发展出谋划策，借助“两联一包”扶贫机遇和平台落实资金、项目，为镇巴县经济社会发展注入了新的活力，吹响了扶贫攻坚克难的“冲锋号”。

　　攻难克坚，科学规划树信心

　　一年来，省“两联一包” 扶贫团，先后多次深入镇巴县开展调查研究、座谈交流，通过他们独具的视野、丰富的经验、专业的知识为镇巴县域经济和所包联镇村的经济发展、脱贫致富，问诊把脉。

　　去年5月以来，时任省发展改革委主任祝作利和省发展改革委副主任李忙全分别带领包联的省级部门、相关处室深入村组，走村入户，调研指导工作，并明确提出：“两联一包”工作既是扶贫任务，又是一种政治态度和一项政治责任。去年9月3日，作为省“两联一包” 扶贫团团长李忙全还召集6家省级帮扶单位和发改委13个处室的负责人，专题研究和部署“两联一包”工作，对镇巴县提出的项目和请求解决的问题一一进行了答复。今年5月15日，李忙全在省发展改革委主任方玮峰的委派下，带领6个相关处室来镇巴县进行扶贫调研，对镇巴县提出急需解决的问题，给予了重点帮助和支持。

　　加大投入，项目落实促发展

　　就扶贫抓扶贫，难以达到脱贫致富的目的，只有县域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进县域发展才能实现良性循环。

　　在过去的一年时间里，省发展改革委牵头的扶贫团在抓好“两联一包”扶贫工作的同时，更加着力县域经济的发展，在每次的项目申报和项目资金安排方面给镇巴县加大了倾斜和扶持，项目安排的总量、规模较往年有了大幅度提升，创历史新高。

　　县城垃圾处理场、污水处理厂、县城供水等一大批城市基础设施项目基本建成，实施了一批以工代赈、农田水利、教育、卫生等民生项目，改善了农村生产、生活条件，培育了一批优质农产品加工企业，带动了茶叶、生猪、魔芋主导产业发展，提高了农民收入，促进了县域经济的快速发展。

　　2012年，镇巴全县实现生产总值40.5亿元，增长14.4%。财政收入1.624亿元，增长30.5%。城镇居民人均可支配收入19096元，增长17.5%，农民人均纯收入5470元，增长16.7%。

　　立足实际，开启思路谋长远

　　扶贫是实实在在的工作，来不得半点虚假。省发展改革委牵头的扶贫团实施扶贫工作时，力行脚踏实地，突出重点。所包联镇村项目逐步落实，一些群众关心的热点难点问题逐步得到解决，截止目前，为包扶村解决扶贫资金近2000万元。对贫困户按照“一户一策”的方针，制订帮扶措施，在物资、资金、智力和优惠政策方面予以大力倾斜扶持，充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用，使包扶村的面貌明显改观，村民收入明显提高。

　　“两联一包” 扶贫团在充分调研的基础上，为镇巴全县和所包联镇村筛选储备、包装了一批项目，建立了层级项目库。特别是在制约镇巴发展的交通瓶颈方面，积极谋划，综合协调，取得实质性进展;而备受瞩目的镇巴油气资源开发和后期能源化工园及产业布局规划等方面，扶贫团也在积极协调，多方争取，力争今年启动第一口风险探井。

　　镇巴县也紧紧抓住“两联一包”扶贫机遇和平台，围绕自身政策、规划、特色资源、区位优势、企业五大要素，策划包装了五大类62个项目，总投资814亿元，对亟待解决的16个重大项目向省发改委做了专题汇报，这些都为县域经济的长远发展和群众脱贫致富打下了基础。

 

（责任编辑：胡杰）