回眸历史画卷，倍感岁月峥嵘。在党中央、国务院和省委、省政府的关心支持下，1983年10月18日，经国务院批准，新余撤县复市，这是新余发展史上的一个重大转折和新的里程碑，从此揭开了新余历史上崭新辉煌的一页。30年来，勤劳、智慧的新余人民踏着改革开放的鼓点，沐浴市场经济的大潮，解放思想，抢抓机遇，顽强拼搏，用辛勤的汗水和充满智慧的激情，实现了一个又一个梦想，成就了一段波澜壮阔的历史征程。如今的新余，综合实力显著增强，产业布局日趋合理，基础设施日臻完善，城乡面貌日新月异，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提高，党的建设得到全面加强，为进一步加快科学发展奠定了坚实基础。
　　回首往昔，上下求索跬步才起；展望未来，奋发图强任重道远。党的十八大确立了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。江西省委、省政府提出要与全国同步建成全面小康社会，并提出了“产业升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”16字方针，吹响了实现富裕和谐秀美“江西梦”的进军号角。紧紧抓住大有可为的重要战略机遇期，坚持科学发展、富民为先，努力提前全面建成小康社会，是历史赋予新余的光荣使命。我们惟有以只争朝夕的创业精神，以敢为人先的开拓精神，团结全市人民，万众一心，共创新余更美好的未来。
　　“科学发展、富民为先”引领全局
　　经过复市３０年的发展，新余已处在转型升级、科学发展的关键节点上，经济发展处在爬坡过坎期，产业发展处在转型升级期，提前全面建成小康社会处在提速攻坚期。唯有发展，才能解决前进道路上的困难和问题；唯有发展，才能夯实全面建成小康社会的基础。坚持发展的本质要求就是坚持科学发展，更加注重发展的质量和效益，更加强调发展的健康和可持续性，努力走出一条更有质量、更有效益、更可持续的科学发展道路。富民是发展的最终目的和归宿。坚持富民为先，就是要努力把改革发展的成果体现在不断提高人民群众的生活质量和健康水平上，让全市人民生活得更加幸福美好。
　　“五大体系”促进转型升级
　　构建现代产业体系。新余因钢设市，工业是立市之本。促进工业经济转型升级是推动经济转型升级的关键。我们将始终坚持工业立市不动摇，坚定不移地扶持钢铁、新能源、新材料三大支柱产业，用高新技术、信息技术改造提升传统产业，大力发展装备制造、电子信息、食品医药等战略性新兴产业，大力促进中小微企业发展，加大招商引资力度，促进工业转型升级。同时，加快农业和第三产业转型升级步伐。
　　构建科技创新体系。坚持科教兴市、人才强市战略不动摇，从强化企业科技创新主体地位着手，加大科技协同创新力度，大力培育和引进科技创新人才，真正把创新驱动发展战略落到实处。
　　构建新型城乡体系。以创建全国文明城市为目标，坚持以人为核心，把城镇化的根本目标落脚在改善人居环境、增强经济活力和促进就业上，加快城市基础设施建设，把新余打造成“精、美、特、新”中小城市典范。同时，坚持城乡统筹、镇村联动，加快推进和谐秀美乡村建设，努力形成和谐相融的现代城乡形态，力争在全省率先实现城乡一体化。
　　构建绿色生态体系。坚持以建设全国节能减排财政政策综合示范城市和全国水生态文明试点城市为契机，以实施合同环境服务为抓手，加强环境治理，发展节能环保产业，构建绿色生态体系。
　　构建小康惠民体系。坚持以“实现人均期望寿命80岁”为目标，千方百计增加城乡居民收入，实施积极的就业创业政策，加大对民生的投入，着力解决好与老百姓切身利益密切相关的教育、医疗、社会保障等问题，加强平安新余建设，努力构建和谐安定的社会环境。
　　“四大保障”确保真抓实干
　　进一步解放思想。引导广大干部增强担当意识、大局意识、市场意识、进取意识，自觉按市场经济规律办事，大胆创新，锐意进取，始终保持奋发有为的精神状态。
　　进一步改革创新。加快推进政府职能转变，推进行政审批制度改革，规范公开“三公”经费开支，完善园区大部制改革，支持非公有制经济发展，深化投融资体制改革，加快金融改革创新，进一步创新社会治理模式，力争成为江西省改革创新先行先试的试验区。
　　进一步优化发展环境。实行项目审批代理制、预审制、网上审批制、限时办结制和企业“宁静日”等制度，打造透明高效的政务环境。加快信用新余建设，大力营造爱商亲商、安商富商的社会氛围，打造创新创业的人文环境。
　　进一步强化党的建设。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定理想信念，切实转变作风，强化考核落实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，着力营造风清气正的干事创业氛围。

　　（作者分别为中共新余市委书记、新余市人民政府市长）

 

（责任编辑：李艳）