——专访内蒙古通辽市开鲁县县委常委、副县长姜晶莹

　简介： 中国经济网城市频道开鲁县6月17日讯，内蒙古通辽市开鲁县始建于1908年，总区域面积4488平方公里，人口40万，有汉、蒙、回、满等14个民族。现有耕地182万亩，林地263万亩，可利用草场222万亩，是国家高效特色农业示范县、全国农田水利建设先进县、全国粮食生产先进县，入选第二批国家现代农业示范区，自治区农田草牧场水利基本建设先进县；是中国北方县域最大的红干椒生产集散地，享有“中国红干椒之都”的美誉；是著名音乐家、革命烈士、《大刀进行曲》作者麦新战斗过的地方，2011年3月，被自治区政府认定为革命老区。
 

内蒙古通辽市开鲁县县委常委、副县长姜晶莹

　　中国经济网城市频道开鲁县6月17日讯，内蒙古通辽市开鲁县始建于1908年，总区域面积4488平方公里，人口40万，有汉、蒙、回、满等14个民族。现有耕地182万亩，林地263万亩，可利用草场222万亩，是国家高效特色农业示范县、全国农田水利建设先进县、全国粮食生产先进县，入选第二批国家现代农业示范区，自治区农田草牧场水利基本建设先进县；是中国北方县域最大的红干椒生产集散地，享有“中国红干椒之都”的美誉；是著名音乐家、革命烈士、《大刀进行曲》作者麦新战斗过的地方，2011年3月，被自治区政府认定为革命老区。

　　十八大报告指出，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展；并提出把推进新型城镇化建设作为经济结构战略性调整的重点之一，促进城乡共同繁荣。站在新的历史起点上，开鲁县立足于自身实际，把如何在发展工业文明的同时推进生态文明，如何实现能源经济与生态文明的协调发展，如何兼顾新型城镇化与美丽中国之间的关系，作为开鲁目前探索的重大课题。为进一步了解开鲁是如何解决这些问题的，中国经济网城市频道记者采访了内蒙古通辽市开鲁县县委常委、副县长姜晶莹。

　　坚持科学发展观的正确指导

　　在自身的发展过程中，开鲁县始终坚持科学发展观的正确指导，自觉坚持工业文明与生态文明的结合，正确处理发展经济与保护生态环境的关系，在解决经济发展与生态文明建设之间的矛盾方面做了一些有益探索。姜晶莹表示，开鲁县在发展进程中，十分注重适度超前的谋划或规划，不仅符合科学发展观，而且注重经济发展与生态文明的结合。开鲁县大手笔规划了开鲁工业园区、新城区和物流园区，为经济社会发展的先行要求。开鲁县在工业经济发展中，除了对传统的资源型产业拉长产业链、提升附加值的做法外，还注重大力发展包含低碳经济、循环经济等模式在内的，集资源高效利用、低污染排放、低碳排放的新型能源和非资源产业，以非资源产业作为突破口，把生态劣势转化为产业优势，不仅培育了新的经济增长点，而且使环境保护作为转方式调结构的助推剂，让生态建设效益不断凸显。
    多措并举　保证“美丽中国”顺利实施

　　开鲁作为一个农业大县，在大力发展工业经济的同时，强化禁垦禁牧等有效措施，注重保护自然资源，保护生态植被，让开鲁县不但有蓝天更要有绿地。姜晶莹表示，为了让开鲁天更蓝水更青地更绿，开鲁县从经济、文化、生态、科技四个方面保证美丽中国的顺利实施：一是从经济建设方面，实现资源与要素在内外部两个市场的最优配置，力求内外部协调发展；要进一步强化统筹城乡发展，逐步调整消费与收入分配之间的关系，实现协调持续发展；二是从文化建设方面，充分发挥麦新纪念馆爱国主义教育基地、红色旅游基地作用，大力挖掘麦新文化，把麦新精神融入经济建设、政治建设、生态建设等各个环节，为建设文化开鲁提供文化支撑；三是从生态建设方面，妥善处理好经济发展与环境资源的关系；四是从从科技创新方面，采取有效措施，引导和鼓励现有企业加大科技创新力度，淘汰高投入、高排放、低产出的落后产能，实现低投入、低消耗、低排放、高效益，为美丽中国建设营造良好环境。

　　抓好新型城镇化建设

　　开鲁县今年全面启动新城区建设，加快老城区改造步伐，完善城乡基础设施，吸引人口向城镇集聚，提升城镇化水平。新型城镇化是现代化水平的重要标志，是随着工业化发展，非农产业不断向城镇聚集，从而带动农村人口不断向非农产业和城镇转移、农村地域向城镇地域转化、城镇数量增加和规模不断扩大、城镇生产生活方式和城镇文明不断向农村传播扩散的历史过程。姜晶莹表示，为了提高开鲁县城镇化的水平，开鲁县从四个方面做出了努力：一是实施城镇发展规划修编，开展土地利用总体规划和城市总体规划的评估、修编工作；二是打造现代宜居宜业园林新城；三是加快老城区开发改造；四是加强新农村新牧区建设。
    美丽中国携手城镇化  共创美丽和谐新开鲁

　　推进城镇化和美丽中国是十分复杂的系统工程。姜晶莹表示，面对着这些问题，实现生态文明建设与城镇化同步，开鲁县在自身的发展中一要注意提高城镇化的质量和效益，由过去偏重速度向质量和效益提高转变；二是既要推动户籍制度改革，又要积极建立和完善城乡一体的基本公共服务体系，推动基本公共服务均等化，解决城镇人口的就业、安居、教育、医疗、交通、卫生等问题；三是要加强城镇化与工业化、信息化、农业现代化协同发展，要适应新型工业化的要求，探索工业反哺农业、城市支持农村的机制、途径和方法。只有在实际的发展过程中，兼顾美丽中国和城镇化的发展，才能不断开创开鲁新局面，才能带动投资和新增消费，可以不断增加农民和居民的收入。

　　采访后记

　　姜晶莹副县长表示：“开鲁县会在全县人民群众的共同努力下，进一步完善城镇功能和优化居民生活环境，建设美丽和谐新开鲁。”开鲁县因地制宜地积极贯彻落实好党的“十八大”精神，推进经济社会又好又快发展，为建成实力开鲁、活力开鲁、魅力开鲁、和谐开鲁而努力奋斗。