在昨天(16日)开幕的市十四届人大二次会议上，市长王安顺所作政府工作报告中，多项内容涉及“三农”，包括深化农村改革、新型城镇化建设、保障和改善郊区民生等，体现出对“三农”的关心和重视。

　　深化农村改革

　　赋予农民财产权

　　王安顺在报告中提出，2014年要进一步深化农村改革，坚持和完善农村基本经济制度，深入推进土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来，赋予农民更多财产权利，促进城乡要素平等交换、公共资源均衡配置。

　　王安顺说，加快构建新型农村经营体系，鼓励承包土地经营权向新型经营主体流转，推进农用地承包经营权、集体建设用地使用权确权颁证，建立农村产权流转交易市场。探索闲置农民住房有组织盘活利用。开展征地制度改革试点，推进征地农转非和整建制农转居，使农民成为拥有集体资产的市民。

　　推进新型城镇化

　　发展不再“摊大饼”

　　在长期快速发展中，北京累积形成了较明显的“城市病”。王安顺在报告中指出，坚持把新型城镇化作为治理“城市病”、实现城乡一体化的重要抓手，修改城市总体规划，推进经济发展规划、城乡建设规划、土地利用规划“三规合一”，划定城市开发边界，优化城乡功能和空间布局，坚决扭转城市发展“摊大饼”，提升城镇化质量。

　　王安顺说，新型城镇化建设多项工作与郊区关系密切。在增强城市副中心和新城承载能力方面，要把副中心、新城作为发展重点，提供更好的工作和生活环境，尽快建设成为优化城市布局的重要载体。

　　改善郊区民生

　　涵盖多个领域

　　办让人民满意的教育。王安顺在政府工作报告中提出，今年本市制定实施促进义务教育优质均衡发展的政策措施，新增20所城乡一体化学校，提高农村地区中小学办学质量。在促进就业增收方面，报告提出，完善城乡统一的就业创业政策，全面做实就业服务、就业管理、就业援助工作，扩大职业技能培训，大力帮扶城乡困难群体就业，城镇新增就业36万人。

　　对于眼下备受关注的养老问题，王安顺说，完善职工基本养老保险与城乡居民养老保险的衔接办法，稳步提高各项社会保障待遇标准。建立基本养老服务制度，完善支持政策，积极推动养老、健康服务业发展，建设80个街道乡镇养老照料中心，建立一批小型社区养老机构，推行居家养老助残服务卡，发展“医养结合”服务。

 

（责任编辑：刘静）