山东省枣庄市出台的支持城镇老旧小区改造十条措施，从支持开展城市更新规划编制、加大财政税收支持力度、支持创新多渠道融资模式、切实提高审批效率、优化老旧小区改造程序、支持开展老旧小区改造试点项目、有效盘活小区内存量资源、合理分担专营设施建设投资、广泛引导居民参与、加强改后长效管理十个方面进行规范，涵盖老旧小区改造方方面面，目的是为了解决改不改、怎么改、钱从哪里来、改后怎么办的问题。

　　加大财政税收支持力度，市、区(市)两级财政要列支专项资金用于支持老旧小区基础类设施改造，对编制城市更新规划、老旧小区改造项目和试点示范项目给予资金支持。支持创新多渠道融资模式，组建或明确国有企业作为老旧小区改造建设、筹集资金主体，积极争取国家各类政策性银行专项信贷资金用于老旧小区改造;提高项目审批效率，严格落实相关规定，精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率;优化老旧小区改造成效，支持各类国有企业单独或与社会资本合作参与老旧小区改造。

　　开展老旧小区改造试点项目，鼓励申报国家、省级老旧小区改造试点城市和试点项目，组织开展完整社区试点项目和特色小区示范项目建设;对不同类别的闲置资源，进行系统评价评估，统一规划布置，可由属地政府、原产权单位、社会资本等实施改造;合理分担专营设施建设和投资，相关专营单位要积极支持和配合地方有关部门，优先安排老旧小区线路和设施的改造。引导居民广泛参与，坚持共同缔造理念，按照谁受益、谁出资原则，尊重居民意愿，满足居民需求，充分调动居民积极性，鼓励居民以多种方式参与老旧小区改造工作。

　　陆　剑