舟山市嵊泗县嵊山镇：

　　海岛特色廊道　促渔旅融合升级

　　嵊山镇党委书记　徐　超

　　嵊泗县嵊山镇地处舟山群岛东北部，拥有丰富的礁岸景观与深厚的渔俗文化底蕴。随着海岛旅游从观光向深度体验转型，传统旅游线路面临产品单一、文化挖掘不足、生态保护与开发协调不够等问题，难以满足游客对高品质、特色化海岛休闲的需求。为进一步提升小城镇更新质效，破解旅游资源碎片化、业态低端化困境，嵊山镇以西北至东南沿海地段为轴线，规划建设了“礁岸听涛——‘东尽山海’美丽廊道”。

　　廊道以嵊山国际海钓基地为核心，构建“钓、观、学、品”四维体验体系。设置包括东崖段“绝壁钓台”在内的3处主题钓点，建成海钓展示厅，通过实物与VR（虚拟现实）技术展现海钓装备演变史，提供虚拟海钓体验。依托海钓集散中心与码头设施，常态化举办国际海钓精英赛等赛事，并创新推出“渔获即食”活动，游客可现场加工品尝所钓海鲜，实现“从礁石到餐桌”的鲜美体验闭环。

　　采用“三段式”设计进行改造提升：东崖观海段保留原生绝壁，建设纯白“天空之桥”观景平台，强化视觉冲击；渔港风情段通过农房外立面彩化亮化、设置历史文化墙与鱼类展示墙，营造色彩明快、文化浓郁的“最美海湾”；生态保育段结合第二通道建设，以宜岛绿植美化边坡，铺展海陆交融的生态画卷。创新引入夜间光影艺术，勾勒廊道轮廓，打造“渔火映廊道”的梦幻夜景，延长旅游时间。

　　廊道沿线布局5处休闲广场，配备艺术化座椅与“鱼游山海”打卡地标。定期举办“星空音乐会”等文艺活动，打造品牌效应。配套设置特色摊位，提供现烤海鲜、海味文创、特色饮品等消费服务。系统规划“日出观礁”“渔港千帆”等摄影打卡序列。廊道末端衔接渔港生活区，游客可参与渔获交易，并到“渔嫂厨房”体验海鲜烹制，沉浸式感受渔岛生活烟火气，有效带动居民增收。

　　“东尽山海”美丽廊道的建设实践表明，推动海岛旅游高质量发展，一是要坚持文化铸魂，深挖本地海钓特色资源，通过“场景营造+体验设计”将文化内涵转化为可感知、可参与、可消费的旅游产品。二是坚持主客共享，廊道建设兼顾游客体验与居民生活需求，通过举办活动、设置摊点、连接社区等方式，将廊道打造为促进消费、带动就业、凝聚人气的活力公共空间，切实提升民生福祉与游客满意度。

　　杭州市钱塘区前进街道：

　　小微空间焕新　烟火聚力共富

　　前进街道党工委书记　谢国锋

　　钱塘区前进街道是杭州市典型的产城融合型街道，辖区内产业工人集聚，本地居民与外来人口交融。随着产业的快速发展，产业工人“吃饭难、选择少”与流动摊贩“治理难”等问题逐渐显现。2025年，街道在延续前期“7080集市”成功运营经验的基础上，聚焦民生需求与空间活化，以“微改造、精提升”为路径，继续由“前品味农业科技有限公司”实施运营，系统打造了“聚心集市”与“共富街区”两个特色项目。

　　聚心集市，打造产业工人的“温情后勤站”。街道利用园区存量用地，改造建成占地约3000平方米的聚心集市。集市采用“标准化餐车+固定铺位”的复合模式，引入特色美食摊位，服务周边逾万名产业工人。一位工人表示：“现在下班走几步就能吃到家乡味，选择多了，心里也暖了。”集市推出规范、低成本的入驻方案——平均每个摊位年租金仅2万元左右，远低于同类商铺的市场水平。通过有序引导原流动摊贩“入场经营”，既化解了管理难题，也保障了摊贩的生计稳定性。

　　共富街区，构建青年创业与社区融合的“活力生态圈”。在原有集市基础上进行功能拓展，通过灯光亮化与工业风元素植入，打造以夜间经济为特色的共富街区。建设嵌入式“青年陪跑空间”，为大学生及青年创业者提供超50个创业工位，并配套租金补贴、创业资助、融资对接与技能培训等一站式支持，切实降低创业门槛。运营方表示，不仅要吸引人，更要留住人、成就人。街区还融合主题文创、公益舞台等复合功能，通过举办文艺演出、创意市集等活动，持续营造活力氛围，推动老街向多元融合的社区空间转型。

　　可持续运营，专业机构引领，实现长效造血。项目继续由前品味农业科技有限公司统一运营，形成可持续的市场化运作机制。一是建立清晰商业模式，通过差异化摊位租金保障日常运营。聚心集市改造总投入约80万元，45间商铺年租金收入近100万元，实现当年投入产出正向平衡。共富街区则在夜市摊位及集装箱租金的基础上，形成多元化收入结构，目前年收入合计约28.8万元，支出28.7万元，基本实现收支平衡，为长效运营奠定了基础。二是推动品牌化发展，依托“前品味”品牌拓展订单农业，带动本地农户增收。三是注重内容持续营造，定期策划主题吸引人流。四是积极整合政策资源，将创业、就业等服务精准导入，形成“运营提升活力、活力反哺社区”的良性生态。

　　前进街道坚持需求导向，做精功能叠加。立足人群实际需要，在有限空间内复合植入餐饮、创业、文化、公益等功能，实现“小而全、精而暖”的服务供给。依托专业运营，推动市场化可持续发展。通过引入成熟运营主体，强化品牌与内容建设，确保项目在政府引导下具备自身造血能力。贯彻“公益+市场”双轮驱动，在保障经营活力的同时，保留公益摊位、创业扶持等包容性机制，使更新项目既有商业活力，更有社会温度。

　　丽水市缙云县新碧街道：

　　聚焦人才服务　赋能小城镇更新

　　缙云经济开发区（新碧街道）党工委书记、管委会主任　巫海波

　　新碧街道是丽水市缙云县“山区智造高地、活力山水公园、共富暖心之城”战略核心承载区，也是全县工业经济主平台、城乡融合发展先行区。近年来，街道在推进小城镇更新过程中，紧盯产城融合不深、公共服务配套不足、人才集聚效应不强等突出问题，坚持以人才服务为牵引、以功能品质为支撑、以城镇焕新为目标，系统推进服务提标、住房提质、配套提级，走出一条“人才聚、产业兴、城镇美”的山区小城镇更新新路径。

　　优化服务集成。紧扣青年人才来缙就业创业需求，整合政企校多方资源，联合缙云县委组织部、丽缙产业平台公司等单位，投入约150万元打造青年人才服务中心。该中心依托硬件完备、人员集聚的缙云经开区科创中心，科学划分了公共服务与生活配套区、商务服务区、创业孵化区等功能分区，设立“Hi缙云”窗口、“人才政策兑现”等专窗，集成政策咨询、就业对接、创业孵化、补贴申领等一站式服务。自2025年11月运营以来，已累计服务青年人才200余人次、落地创业项目2个，有效打通人才服务“最后一公里”，初步建成具有山区智造特色的“青年人才来缙第一站”，为小城镇持续发展注入新鲜活力。

　　完善安居保障。把人才住房作为小城镇更新重要内容，在现有255套公租房基础上，投入约800万元实施缙云经开区科创中心人才公寓项目，建筑面积达3950平方米。目前，80套多户型loft公寓已启动租赁报名，基本实现人才“拎包入住”。同时，盘活原缙云跨境电商园闲置空间1088平方米，通过装修改造、配齐家具家电，将其打造成配备23间客房的青年人才驿站，驿站投用后将为外地来缙就业青年提供短期免费过渡住宿。通过“长期公寓+短期驿站”双轨供给，切实解决人才居住难题，推动人口向城镇集中、要素向平台集聚。

　　提升配套功能。以小城镇更新为抓手，建设开发区文体中心，填补片区大型公共文体设施空白；建成城市书房，丰富青年精神文化生活；打造文娱人才商贸综合体，构建休闲娱乐新场景；改造提升下小溪文旅集市，优化业态布局，提升街区风貌；配套完善青年市集、停车场等公共设施，打造便捷舒适、活力多元的15分钟生活圈，让青年人才留得住、融得进、过得好。

　　强化成长赋能。聚焦青年成长需求与产业升级方向，系统构建人才引育、创业孵化、产业对接全链条生态。创新推行“你点单、我上课”服务模式，依托“青年夜校”每月开设技能课程，助力青年人才快速融入产业生态。深化“企业认定、政府认账”人才自主认定改革，8家企业纳入全市首批授权认定名单。持续加强产业人才引育，新增产业工程师61名，加速形成“近悦远来”的人才发展生态。通过人才服务与产业发展、城镇更新同频共振，不断增强小城镇核心竞争力与可持续发展能力。

　　衢州市龙游县湖镇镇：

　　微改精提　惠泽老街民生

　　湖镇镇党委副书记、镇长　钟罗谊

　　衢州市龙游县湖镇镇老街是浙西保存较为完整的明清商埠街区。受城市发展影响，老街基础设施薄弱等问题突出。湖镇镇以“微改精提”为核心，低成本投入推动民生改善与文化传承深度融合，用绣花功夫焕新老街肌理，让历史街巷既留古韵，更惠民生。

　　补短强基惠民生，精准施策解民忧。改造坚持民生优先，以解决居民“急难愁盼”为出发点，遵循“最小干预、修旧如旧”原则，在提升居住环境、完善公共配套等方面精准破解民生痛点。提升老街居住环境方面，采用传统工艺铺设老石板2625平方米，以糯米灰浆修补3处重点古建筑木构梁柱与清水砖墙；增设613米雨污水管网及生态滤水池，彻底解决路面积水、雨污水混流问题，重现“碧水穿街、塔影连廊”景致；拆除闲置围墙释放150平方米公共空间，让老街通行更顺畅、生活更便捷。完善老街公共配套方面，新增15个便民充电桩、12处特色晾晒点，打通3处交通堵点，安装9处无障碍设施，新增129个停车位，彻底化解“充电难”“晾晒难”“通行难”。一系列举措从细微处改善居民生活品质，让老街有“颜值”更有“温度”。

　　业态焕新添活力，文化赋能润生活。完善硬件的同时，以业态微调激活街区活力，让文化传承融入民生日常。腾挪5处闲置民居，重塑传统手作店、衢州特色小吃铺，打造龙游发糕工坊、竹编“非遗”馆等“前店后坊”体验空间，让“非遗”文化活态传承。搭建“商户议事会”，联动原住民与新商户策划“三月三狮子会”等民俗活动，推出“老街寻韵”研学线路，将虎头街等文化印记融入导视牌、雨棚设计，让文化符号嵌入生活场景，既留住老街烟火气，又为居民和游客增添新体验。

　　多元共治固成效，长效运维惠长久。为保障改造成效持续惠民，构建“商户自治+居民参与”的多元共治格局。成立老街商户与志愿队，累计解决噪音扰民、设施维护等民生问题17项；开设“老街记忆馆”，收录居民捐赠老物件62件，定期开展“非遗”传承课，培育年轻传承人11名，形成“保护—活化—收益—再保护”的良性循环，破解历史街巷“重建设、轻运营”难题，让民生红利长效释放。

　　湖镇镇以绣花功夫做细老街微改精提，始终把民生实事作为出发点和落脚点，在守护历史根脉的同时，切实解决居民急难愁盼，让老街实现了从“破旧衰退”到“古韵新颜”的转变，让居民在家门口收获满满的幸福感与获得感。如今的湖镇老街，青砖黛瓦间古韵依旧，烟火日常里民生温暖，成为以微改造惠民生、以文化传承聚民心的生动实践。

　　绍兴市柯桥区王坛镇：

　　“屋”尽其用　推动闲置资源“逆生长”

　　王坛镇党委书记　毛佳丽

　　王坛镇位于绍兴市柯桥区南部山区，地处会稽山腹地、小舜江源头，属于汤浦水库集中式饮用水水源地保护区内“零工业”乡镇。镇域内风光旖旎、山水锦绣，素有“清水摇篮、养生福地”之美誉。自工业企业搬迁退出后，乡镇失去了以往的活力和热闹，人口流失、老龄化、留守化程度严重，户籍人口3.3万，常住人口仅5000多人；镇域闲置建筑超18万平方米。王坛镇借助小城镇更新发展机遇，以闲置资源激活为主抓手，撬动民生服务新效能。

　　聚焦民生问题，靶向施治。针对群众反映的乡镇公交站点乘车不便、缺少非机动车充停换乘场所等问题，开展走访调查，摸排电动车停放、公交线路、沿线路口人流情况，在镇中路路口、公交总站等8处人流量密集的点位设置“便民停车点”。同时，将一处约310平方米的闲置危旧村集体用房改造成电动自行车集中停放点，可容纳约80至100辆电动自行车。

　　聚焦民生关切，更新镇域内超1.5万平方米的闲置厂房空间，打造为朝夕生活馆（乐龄中心）、共富邻里中心、舜江源初心馆等场所。引入2家专业运营企业，重点关注“一老一小”，提供涵盖养老照料、老年食堂、家庭亲子、体育运动、便民商业等“一站式”服务。

　　王坛镇坚持以体育促发展，以赛事为媒介，通过“引客兴产”推动体育产业在山区多点开花，积极营造全民健身的良好氛围，着力打造功能特色鲜明、综合效益显著的体育综合体。推动闲置存量转化为发展增量，重点打造“一园、一厅、一综合体”三大体育特色载体。其中，盘活溪圃2.13公顷存量建设用地，建设骑行、泵道、轮滑等特色体育功能区，并融入老年休闲、露营户外、儿童游玩等多元业态；同时，利用1400平方米的闲置玻璃大棚，植入综合接待馆、特色主题馆、游客体验馆等“三馆九区”功能，嵌入电子竞技、康体养生等运动休闲娱乐项目，全面提升综合服务能力。

　　宁波市海曙区集士港镇：

　　老厂房“骑”迹新生

　　海曙区委常委、集士港镇党委书记　吴盈盈

　　在宁波市海曙区集士港镇，一处曾经闲置的老厂房如今摇身一变，成为该市首个专业级骑行运动综合体——深溪飞鸟骑行公园。项目凭借“改造为主、新建为辅”的更新理念，闲置厂房焕发出全新活力，成功探索出一条体育产业赋能小城镇发展的创新路径。

　　集士港镇深溪村把握小城镇更新发展机遇，引入社会投资1000万元，盘活村内3000余平方米村级闲置老厂房和外围3000平方米闲置土地。项目坚持保留原有建筑肌理，结合当地自然地形进行功能重构与场景升级，让“沉睡”资产转化为专业体育运动空间。改造后的厂房设有专业级别骑行泵道，全长约400米，分设初级训练、中级循环、高级特色三大赛道，可满足从新手到专业选手的全年龄段需求。同时，配置了自行车租赁、维修、餐饮、咖啡、民宿等全套配套服务设施，实现从“闲置空间”到“体育综合体”的转型，填补了海曙区自行车专业户外运动场地的空白。

　　坚持市场化、专业化运营思路，由多位自然人共同出资组建运营主体，依托合资模式汇聚多方资源。专业团队全面负责场地维护、活动策划、安全保障等工作，并搭建线上服务平台，实现活动推广、租车预约、会员管理等功能线上化。业态方面，开创“骑行+旅游+培训”复合运营模式，采用会员制与单次收费相结合的灵活收费方式。不仅吸引骑行爱好者前来体验，还利用骑行技能培训课程来延长游客停留时间，增加消费场景，大幅提升运营效率和游客体验。

　　项目实现了社会效益、经济效益与城镇发展效益的多方共赢，为周边村民提供大量就业岗位，包括餐饮、服务、维修、场地管理等工作。项目获评市级“示范型共富工坊”，为村集体年增收50万元，带动本地就业15人，实现村集体与村民的双重增收。2025年项目实现年营业额300万元，并以此为支点，逐渐串联起周边登山、露营等户外业态，构建起“登山—骑行—露营”联动的全场景户外运动休闲体系。全年吸引游客超30万人次，直接带动周边酒店、民宿、餐饮等业态发展，形成完整的体育旅游产业链，为小城镇发展注入新活力，推动城乡融合发展。

　　温州市平阳县水头镇：

　　深挖地域产业潜能　探索茶旅融合共富路径

　　水头镇党委副书记、镇长　林　聪

　　水头镇位于温州市平阳县西部，鳌江流域中上游，是县域副中心城镇。自开展现代化美丽城镇建设以来，水头镇以国家3A级景区平阳黄汤茶博园为核心，着力破解茶产业规模分散、产业链短、附加值不高等问题，探索出一条以茶兴旅、以旅促茶、茶旅融合的乡村共富新路径。

　　茶产业提质，打造“平阳黄汤”金名片。依托“中国黄茶之乡”优势，实施“品种优化、工艺提升、品牌塑造”三大工程。建设高标准生态茶园，推广黄汤古法工艺，依托数字化智慧平台，构建了涵盖乡村地理信息的“一张图”。目前，茶博园年产值超8200万元，带动就业500余人，黄汤茶区域公共品牌价值持续提升。

　　民宿集群激活，塑造茶山云海休闲地。改造闲置民房，建成那云宿等高端茶主题民宿，融入畲族民居肌理，配套茶吧、观景平台等设施。培育民宿集群，形成“高端度假+农家体验”梯度布局，联动周边茶园打造“茶宿研学”产品。

　　文旅融合赋能，延伸产业链价值链。深挖畲族文化与黄汤贡茶底蕴，建立了平阳黄汤“非遗”体验馆。将畲族文化、畲乡茶歌等独特元素融入茶旅产业中。每年举办“三月三”畲族文化节、黄汤诗词大会以及黄汤茶旅文化节等活动，还引入了和剧、越剧、木偶戏等表演艺术，年接待游客量超过12万人次。

　　乡贤村民聚力，创新利益联结机制。发挥乡贤示范引领和动员沟通作用，通过亲身示范、技术与管理培训等方式，引导村民广泛参与乡村共同富裕产业项目。以“共富工坊”为纽带，开展茶叶种植、茶艺服务、民宿运营等技能培训，优先吸纳村民就业，构建“企业+基地+农户”模式，推动当地茶叶龙头企业与茶农签订联营协议。新联村的茶叶种植规模已扩大至3000多亩，90%的村民都投身于茶叶生产中，人均增收达到两万多元。