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方寸藏佳景 一隅润民心——口袋公园建设典型案例摘编(六)

  编者按:近年来,住房城乡建设部持续推动口袋公园建设。各地为解决群众身边公园绿化活动场地不足的问题,建设了一批高品质的口袋公园,优化了城市绿色空间布局,满足了群众就近亲近自然、休闲游憩、运动健身等需求。本报陆续刊发各地口袋公园建设典型案例,敬请关注。

  广西柳州

  多方联动建设惠民园

  近年来,广西壮族自治区柳州市以“口袋公园”建设为支点,撬动城市更新与民生改善的同频共振。全市建成区绿化覆盖率达44.37%,城区人均公园绿地面积达14.26平方米,公园绿化活动场地服务半径覆盖率达85.15%。累计新建口袋公园38个,其中7个由社会资本参与,累计引导企业投资公园建设8350万元,探索出政府主导、社会协同、全民参与的可持续发展路径。一个个精巧的“口袋”,装起市民触手可及的“大民生”。

  闲置地蝶变,全龄乐园从“图纸”到“家门口”。位于弯塘路小学潭中东校区门口的广电游园,不仅以“三季有花、四季见彩”的景观扮靓街角,更贴心配置了休闲场地、集散空间、公共厕所等校园周边“三件套”,结合人车分流园路系统,全力护航学生安全。游园创新实行“分段共治”模式:周一至周五作为“安静区域”满足家长等候休憩需求;周末“变身”为便民活动阵地,联合社区、学校开展文化活动,在动静切换中提升民生温度。在老城区,曾经的林语游园是车辆乱停、环境杂乱的边角地。多部门联合收回地块后,将其建成功能齐备的口袋公园。彩色防滑铺装勾勒出蜿蜒的健身步道,儿童攀岩滑梯、休憩廊架精巧嵌入有限空间,让昔日的“边角余料”真正变成“金边银边”。

  古树为核,科普阵地让保护从“政府管”到“全民爱”。柳州登记在册古树名木达12386株,在城市更新中,当地以古树为核心、公园为平台,探索古树名木保护与城市文化传承相融的新模式。依托柳侯公园、鱼峰公园的古树资源,打造集古树保护、柳宗元文化、山歌文化于一体的科普教育基地,完善导览系统,应用创新技术,设置科普路径。近年来,累计开展古树专题研学科普149场,参与超万人次。同时,在全市范围内开展古树认养活动,吸引家庭、企业等认养古树,推动古树保护从“政府管”走向“全民爱”。位于3条主干道交汇处的友谊古树游园,占地5200平方米,通过完善步道、增设坐凳、设置科普牌,让园内1株三级古树与3株准古树成为天然科普课堂。园林技术人员定期为研学小学生讲解古树保护知识,举办复壮实操培训;众多市民以家庭为单位加入护树志愿者队伍,见证并参与修剪、施肥、引根等专业技术养护,古树保护由此融入市民日常生活。

  共建共管,从“旁观者”到“主人翁”的治理跃迁。柳州通过举办两届设计大赛、十场主题沙龙,广泛邀请设计院所、公园管理单位、居民代表、学校代表及专家参与,将“民生清单”精准转化为“设计蓝图”,确保每一处口袋公园都装满民意,真正建在市民心坎上。柳州推行“市民园长”共治模式,打破传统“管养分离”格局。热心市民受聘参与日常管理和意见征集,负责巡查劝导、收集民意,并受邀参加座谈交流,从旁观者变为决策参与者。同时,出台城市绿化条例、园林绿地认建认养实施办法,紧扣城市更新需求,推行“政府规划+企业定制”公园绿地认建认养模式,引导社会资本参与公园夜间灯展、研学运营等业态开发,与“市民园长”队伍共同织密管护网络,形成政府引导、社会协同、市民参与的良性循环。

  柳州通过“共建共管”,将“大民意”实实在在地装进了老百姓的生活日常。这场城市空间的“微更新”,催生着城市治理的“软进化”,让“人民城市”的理念,化为家门口的一草一木、市民的一笑一谈。

  桂龙诚

  海南屯昌

  小空间大民生

  微改造精提升

  近年来,海南省屯昌县居民对“推窗见绿、出门入园、就近健身”的美好生活需求愈发迫切,当地紧扣城市更新、人居环境改善及全民健身公共服务体系建设目标,秉持“小空间、大民生,微改造、精提升”的理念,充分盘活城区闲置空地,以精细化举措,高标准打造集生态休闲、儿童游乐、运动健身、“非遗”传承于一体的口袋公园,走出了一条生态惠民、体育惠民、文化惠民深度融合的城市精细化治理新路径。

  曾几何时,屯昌城区内分布着不少边角地块与零散空间,这类土地因面积狭小、布局零散,难以开展大规模开发建设,长期处于低效利用的状态。而周边居民小区密集,老人缺乏户外休憩场所、孩子没有游玩场地、市民缺少健身空间,公共服务供给与群众实际需求之间存在差距。

  “群众的需求,就是城市更新的方向。”屯昌县严格遵循“不搞大拆大建、不新增建设用地、盘活存量资源”的原则,将口袋公园建设作为改善人居环境、补齐公共服务短板的重要抓手。比如,安和园选址原为城区闲置空地,当地通过清理整治、场地平整、覆土增绿、功能完善等一系列举措,以最小的投入、最快的速度,将无人问津的城市“边角料”,打造成深受群众喜爱的民生“幸福园”,真正实现了土地集约利用、城市空间高效赋能。

  作为全龄友好型公共空间的典范,安和园的建设精准对接不同年龄段市民的需求,让每一位群众都能在此找到专属的休闲乐趣。园内专门规划儿童活动区域,配备安全环保的游乐设施,解决了家长“带娃无处去、游玩无保障”的难题;合理布局的健身器材与贯通全园的休闲步道,为市民晨练晚练提供了绝佳场所,进一步夯实了“15分钟生活圈”建设基础;层次丰富的绿化景观,搭配休闲座椅、便民照明等设施,让市民在漫步休憩中尽享绿意,舒缓疲惫身心。

  尤为亮眼的是,安和园打破了传统公园“重造景、轻内涵”的建设模式,让“非遗”文化走进城市小微空间,以微阵地承载文化大传承。屯昌县作为全国武术之乡,省级非物质文化遗产坡陈五形桩是极具地域特色的文化名片。公园坚持“以文塑园、以园传文”,通过景观小品、文化标识、主题展示等多元形式,将坡陈五形桩的历史渊源、动作精髓与传承故事巧妙融入景观设计,让“非遗”文化走出场馆、走进街头,融入市民日常生活。“逛公园的同时,还能深入了解咱们屯昌的武术文化,很亲切和自豪,这座公园既有高颜值,更有文化气质。”有市民这样赞道,安和园已然成为“非遗”活态传承的全新阵地。

  方寸小“口袋”,承载大民生。安和园不仅有效补齐了城区公共服务短板,更成为屯昌县城市精细化治理的一张亮丽名片。自开放以来,来此休闲健身的市民络绎不绝,群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。公园的功能也从单一的休闲空间,进一步拓展为集生态休闲、运动健身、文化传承、邻里社交于一体的综合性民生枢纽,持续为城市发展注入温暖与活力。

  海 昌

  福建漳州

  共建共管“幸福邻里空间”

  “以前这是块没人管的闲置地,现在变成了有花有草、能遛弯能健身的小公园,我们打心眼里高兴!”福建省漳州市芗城区大唐西院里小区居民林阿姨,正带着孙子在西院湖连心桥边口袋公园的游乐区玩耍,说起家门口的变化,脸上满是笑意。

  这座口袋公园,辐射大唐西院里等多个居住区,总投资33万元,却以“微改造”实现了“大提升”。“改造前,我们多次组织社区居民座谈,大家都希望保留场地里的老石凳、石磨,这些物件承载着周边居民的集体记忆。”市住房城乡建设局相关负责人表示,该口袋公园建设倾听民意、汇集民智,最终确定了“修旧如旧、最小干预”的核心建设思路。

  走进公园,闽南风情扑面而来。5处条石坐凳、2组石桌石凳被完整保留,2个废弃石磨经巧思改造为特色花池;采用红砖修补破损地面铺装,还原老漳州“红砖古厝”的场景;墙上“邻里和睦”“孝老爱亲”等文明标语醒目,文明新风尚在休闲中自然传递。同时,公园精准对接全龄段健身需求,配置2组儿童游乐设施和4组健身器材,用透水混凝土园路串联各功能区,解决了雨天积水问题。种植三角梅、紫薇等乡土树种,搭配麦冬等地被,打造“四季常绿、三季有花”的生态景观。每逢节庆之日,周边居民自发组织在此开展传统民俗活动,大家围坐品茶、闲话家常、观赏展演,在欢声笑语中拉近了邻里距离。

  像这样的口袋公园,在漳州还有很多。近年来,口袋公园建设被纳入为民办实事项目,通过政府搭台、企业竞赛,充分调动企业积极性,多方参与到口袋公园建设工作当中,同时提升了企业的营造技艺和社会知名度,近年来企业以公益形式建成口袋公园82个。学校周边的口袋公园,巧妙融入国学文化、海绵城市建设等科普内容,成为兼具趣味与科普功能的户外课堂、成长乐园。街头绿地的口袋公园,则化身“文化展示窗”与“普法宣传站”——部分公园以闽南传统建筑为灵感,设计燕尾脊造型的休憩亭,通过图文展板生动介绍漳州布袋戏、芗剧等“非遗”项目。这些口袋公园在为城市增添绿量的同时,更丰富了城市公共空间的文化内涵与服务功能。

  漳州口袋公园的建设,离不开多部门协同的“共建共管”机制。市住房城乡建设局会同属地政府、镇街、社区实地勘察地块,深入征求群众意见,精准对接需求;对接市委宣传部、文明办、教育局等部门,共同谋划主题定位和文化植入,确保公园既“好用实用”,又“有内涵有特色”。截至目前,漳州市主城区已建成148个口袋公园,涵盖文明创建、福文化、科普普法、海绵城市等多个主题,成为城市里散落的“绿色明珠”。

  未来,在口袋公园建设中,漳州将继续深挖闽南文化内涵,聚焦不同群体需求,推进“幸福邻里空间”建设,优化布局、丰富主题、提升品质。同时,完善长效管护机制,鼓励群众参与口袋公园维护,让这些“绿色明珠”持续绽放光彩。

  章 宙

  河北涉县

  『公园+』模式激活城市新活力

  “以前这拐角处是一片闲置空地,现在改成口袋公园,出门走两步就能锻炼、歇脚,民生工程真是办到了我们心坎里!”家住河北省邯郸市涉县龙山新城的王大爷,每天清晨都会带着孙子在龙腾园口袋公园玩耍。

  近年来,涉县深入贯彻人民城市理念,聚焦群众“推窗见绿、出门进园”的需求,创新“公园+”多元业态,将一个个“边角地”“闲置地”打造成集生态、文化、休闲、教育于一体的口袋公园,截至目前已建成各类口袋公园50余处,让市民在“方寸之间”尽享绿色福祉。

  在口袋公园建设中,涉县针对城市空间有限、建设资金紧张等问题,创新推出“五个一批”选址建设模式:利用街口拐角破硬增绿新建一批,联合开发企业共建一批,拆违拆迁后空地新建一批,道路绿地改造升级一批,推动单位、小区绿地拆墙透绿共享一批,高效完成畅春园等口袋公园建设。

  在资金保障方面,涉县探索“政府主导+社会参与”多元投入机制,鼓励开发企业独资代建龙悦园、畅想园等口袋公园,与企业合作共建君子居小区南侧游园,企业负责土建工程,住房城乡建设部门承担植物种植。如今,走在涉县街头,无论是龙东路旁的龙腾园,还是玉带河畔的思源园,处处可见盎然绿意,口袋公园成为承载民生温度的重要载体。

  令人欣喜的是,涉县打破单一休闲功能局限,拓展“公园+”内涵,因地制宜融入文化、体育、环保等元素,让方寸空间承载多元需求,小公园发挥大作用。

  比如,西岗公园创新“公园+阅读”模式,建成72平方米的城市书房,采用通透落地玻璃窗设计,实现“抬头见绿、低头品书”的沉浸式体验。书房配备24小时自助借阅系统、无线网络和自助饮水机,设置儿童阅读区、成人阅览区和体育用品租售区,还提供轻食补给服务。据统计,该书房日均接待读者150余人次,累计借阅书籍超8000册,成为市民的“精神栖息地”。

  此外,涉县还在多个口袋公园推行“公园+体育”模式,安装乒乓球台、健身器材。在西岗公园,10余张标准化乒乓球台,每天都能吸引上百名乒乓球爱好者来此练球。“以前打球要跑很远,现在在家门口就能组队打球,还能认识很多球友。”杨先生说,公园内的智慧路灯、储物箱、防护网等设施,让大家运动更安全、更舒心。

  口袋公园既要建设好,也要管护好。涉县建立“网格化”管护机制,将每个口袋公园纳入网格管理,由网格员负责日常巡查,及时解决设施维护、环境保洁等问题。同时,引入智慧管理手段,在龙山公园等安装一键求助设施,在西岗公园建设智慧步道,实时监测公园人流、环境数据,为市民提供更优质服务。

  如今的涉县,口袋公园已成为城市的“绿色细胞”,串联起生态、文化与民生。下一步,当地将继续深化“公园+”模式创新,将口袋公园建设作为推动城市更新的重要环节,探索“公园+康养”“公园+农耕”等业态,让更多市民享受到“出门进园、步步见景”的幸福生活。

  纪佘贤

  本版内容由住房城乡建设部城市建设司提供

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