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筑牢安居保障 赋能乡村振兴

——江西新余以“三个四”工作法推进农村危房改造侧记

  □ 何小明

  住房安全保障事关民生福祉,是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的底线任务。“十四五”时期,江西省新余市住房城乡建设局紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,严守农村低收入群体住房安全保障底线,创新推行“四个坚持夯根基、四个推进提质效、四个强化筑底线”的“三个四”工作法,精准施策、久久为功,高标准完成农村危房改造工作,显著改善困难群众居住条件,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

  践行“四个坚持”

  靶向夯实根基

  新余锚定政策标准、紧盯目标任务,以“四个坚持”统领危房改造全流程,把政策要求转化为惠民实效,夯实安居保障根基。

  在坚持高位对标方面,落实农村危房改造各项工作要求,聚焦农村低收入群体住房安全核心任务,统筹推进摸排识别、质量管控、风貌提升、制度建设,将危房改造工程锻造成顺民意、解民忧、惠民生的“民心工程”。

  在坚持精准施策方面,紧盯农村低收入群体,常态化织密住房安全“防护网”。全市累计排查农房25.4万户,针对脱贫户、监测户等2.1万户重点对象,建立“月巡季报”制度,落实台账动态销号。

  在坚持民生为本方面,完成危房改造434户,拨付补助资金847.4万元,惠及群众1300余人,动态消除住房安全隐患。

  在坚持质量至上方面,因地制宜制定改造方案,加强改造房屋方案设计、施工、验收全流程监管,让“安心房”成为群众“放心房”。

  抓实“四个推进”

  全域提质增效

  新余以系统思维将隐患排查、项目落地等工作统筹一体推进,由点及面、全域覆盖,推动危房改造从保安全向提品质迭代升级。

  聚焦推进隐患排查全覆盖,指导县乡开展“拉网式”排查,逐户逐栋核查鉴定,建立动态问题清单,实现隐患“早发现、早介入、早处置”;聚焦推进改造举措精准落地,为每户困难家庭量身定制“一户一策”方案,差异化满足保障对象安居需求;聚焦推进建设管理标准化,严格落实建设施工、竣工验收、资金监管制度,依靠标准化管理保障项目安全合规、质量过硬;聚焦推进风貌环境双提升,打破“重安全轻风貌”的传统模式,免费推广农房标准图集,优化外立面设计,将危房改造与人居环境整治、美丽乡村建设协同推进,实现住房安全与村容村貌“双赢”。

  立足“四个强化”

  筑牢安全底线

  住房安全保障既要解决当下存量隐患,更要守住长期安全底线。新余着力健全常态管护机制,从监测、巡查、培训、宣传四个维度补齐短板,构建起住房安全长效管护体系,实现隐患动态清零。

  通过完善监测台账、紧盯重点人群开展常态化排查等,强化动态监测预警,确保隐患实时更新、动态清零。同时,强化常态巡查管护,对竣工房屋常态化开展“回头看”,及时化解新隐患,严防问题反弹。

  长效管护离不开人才支撑。新余每年轮训100余名乡镇质量安全员,为全市5000余名在册乡村建设工匠开展业务培训,把技术送到一线,夯实技术人才支撑。此外,为群众普及房屋知识,提升群众自主防护意识,营造共建共治的良好氛围。

  砥砺奋进启新程,安居筑梦再出发。新余市住房城乡建设局将按照常态化帮扶的相关工作要求,以更实举措守牢住房安全底线,助力全市乡村全面振兴。


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