黄岛开发区灵山卫街道办事处工作人员告诉记者，珠山文苑社区已逐步成为一个现代化的高档城市社区，环境质量水平不断提升、服务管理职能不断完善，社区组织机构不断健全，面向服务区域内居民提供高效、便捷、全面的优质服务，农民群众真正过上了城市生活。而珠山文苑社区只是新农村建设的一个样本，目前灵山卫街道办事处还有好几个村也在进行拆迁，一步步从农村向现代化城镇过渡，通过拆迁安置，集中治理农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖废物，恢复河岸生态，实现清洁家园，清洁水源，建设生态、休闲、人居、和谐的新农村。

  全市建成千余新型农村社区

  今年年初，青岛市提出了再建设100个新型农村的计划，并规划在全市建成1000多个新型农村社区。

  据了解，青岛市对农村社区建设分为“开发建设类”和 “传统农村社区集聚类”两类。“开发建设类”是指一些中心镇、功能区和城中村，通过市场化的运作来推进，充分发挥市场的机制和市场作用，动员企业参与推进和开发。“传统农村社区集聚类”主要通过三种途径，一是通过增减挂钩、节约土地、有偿使用，取得社区建设资金；二是通过政府扶持资金和专项资金对基础设施给予补贴，对贷款融资给予担保和贴息解决一部分资金问题；三是鼓励和动员企业参与，缓解资金压力。据悉，2014年我市还将继续推进100个新型农村社区建设。

  全市新农村社区今年已开建81个

  记者从市农委了解到，全市新型农村建设进展顺利，其中，集聚类社区建设进度加快，截至目前，全市已开工81个项目，其中53个社区主体工程达到正负零，开工面积1000多万平方米，完成投资额80多亿元。

  新农村社区建设中，社区服务中心建设积极性高涨。在去年市财政兑现奖补资金激励下，今年社区服务中心建设速度快、质量高，截至目前，已竣工运行379个，在建381个。同时，通过积极推进班子基础、群众基础、产业基础好的纯农村社区就地改造，平度市明村镇大黄埠社区、即墨市段泊岚镇天宫院社区、胶州市里岔镇良乡社区等纯农村社区建设实现较大突破。

  此外，两区共建成效初显。结合现代农业十大重点工程，同步推进社区现代农业园区建设，促进农民生产生活方式同步转变。年内计划启动建设社区特色经济园区200个，目前已累计开工建设177个，全市现代农业园区累计达到559个、面积43万亩，已形成以藏南镇长阡沟社区、南村镇北村社区等为代表的两区共建典范。

  新农村建设要有乡村气息

  在日前举行的全市农村工作调度会上，市农委相关负责人表示，城镇和农村应当和谐一体，各具特色，相互辉映，不能有巨大反差，也不能没有区别，否则就会城镇不像城镇、农村不像农村。新农村是升级版的农村，不是缩小版的城市，因此，新型农村社区在规划上要突出农村地域、民俗和传统文化特色，要保护好农村古树、古宅、古桥、古院落和非物质文化遗产，要配套完善基础设施，要配套规划产业园区，遵循“两区共建”原则，强化社区产业支撑和居民就业保障。

  今年8月，我市出台《青岛市新型农村社区建设技术导则(试行)》，规定新农村社区内行政管理、社区服务、教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用等配套样样不能落。

  “新型农村社区内建筑应包括住宅建筑、公建设施建筑和生产用房三部分。”据介绍，新农村社区建设有许多设计要求，例如：生产用房应与住宅分离，而且相对集中；其他建筑的设置，应符合无污染、不扰民的要求。建筑应以绿色、智能建筑为主，应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度的布置、群体组合、空间环境、使用者要求等多方面因素。社区内应建设一定比例的老年人住宅，且宜靠近相关服务设施和公共绿地。

 

（责任编辑：李艳）