——杭州农房建设智慧升级记

 

　　浙江省杭州市建德市下涯镇春秋村69岁的村民老陈要建新房了，但在选房时他却犯了难：立体图看不懂，平面图又不放心，看来看去定不下来。

　　“陈伯您看，这就是房子装修后的样子，这边是厨房，这边是客厅……”在村里的党群服务中心，负责建房审批的工作人员帮老陈解决了这个难题。在一块显示大屏上，工作人员点开了杭州市农房建设智慧管家系统的VR(虚拟现实)选房模块，其中的每套农房都能全景、立体、形象地显示出整座房屋外立面和内部空间结构以及周边绿化等情况。

　　不用到处看房、足不出村就可以挑选到自己喜欢的房子，村民们享受到的便利，正是杭州市在全国率先开启数智赋能农房建设管理探索实践取得的成果。据杭州市城乡建设委员会透露，经过3年反复打磨，杭州市农房建设智慧管家系统已实现优化升级，目前正式启动应用，并将在建德、萧山试点运行的基础上，力争今年年底实现全市全覆盖。

　　村民足不出户享受“一站式”服务

　　借着浙江省数字化改革的东风，杭州市加快在农村智慧化应用场景方面的探索，在深入推进农村住房建管体制改革的同时，运用“互联网+”思维打造农房智慧管家系统，回应村民对美好生活的期盼。

　　“要破解村民建房难这个‘老大难’问题，就要扎实解决从建房审批、设计图纸再到挑选工匠整条流程上各个环节发现的问题。”据杭州市城乡建设管理服务中心负责人介绍，农房建设智慧管家系统最先上线农村建房在线审批、在线选择农房通用图集等功能。“这样一来，审批速度更快了。”

　　“光快还不够，关键还要从群众需求出发，为农村建房做好全方位服务。”3年来，杭州市不断推动流程优化、功能拓展和体验升级，将服务触角延伸至农房建设的各个环节。

　　针对村民的诉求，在杭州市农房建设智慧管家系统VR选房功能的基础上，建德市构建了“材料超市”和“工程造价”模块，每月汇总公布当地建材信息价格、品牌和合格证等信息。“村民不用到处看房子、比价格了，通过手机就能‘身临其境’看房，足不出村就可以了解建材质量、价格和房屋造价。”

　　为解决村民建房资金和农房后续维修维权问题，杭州市城乡建设委员会与银行、保险公司等联合推出农村建房贷款、农村建房工程质量保险等优惠政策。杭州市农房建设智慧管家系统升级后，符合条件的农户或工匠可以在“幸福房”APP上一键申请。

　　推动农房建设全过程全范围管控

　　为解决和补齐相关管理问题和短板，杭州市农房智慧管家系统从建前审批管理、建中工程管理到建后监控预警3个方面，通过采取工匠名单入库、建筑材料溯源、工程视频监管等手段，实现农房建设项目全过程管理。此次新升级的系统还加强了对农房建设中关键节点的管控，强化“四到场”管理，不断提升农房质量。

　　“农房建设管理长期面临‘点多、线长、面广’和基层监管人力相对短缺的矛盾。”工作人员介绍说，“我们一直在探索和深化‘人工巡查+视频监管’相结合的‘云监管’，通过在农房建设现场和农村危房里安装高清摄像头，并与系统相连，方便监管人员随时掌握现场情况。”

　　探索跨部门应用场景，协同推进乡村建设

　　“当前的农房建设决定着未来相当长一个时期的村庄风貌。我们不能只着眼于对农房建设过程的管理，而应该往深处谋、往实处干，创新谋划跨部门场景，推动实现农民建房服务监管‘一件事’。”杭州市城乡建设委员会相关负责人表示。

　　在市级平台统一语言体系下，这道跨部门的“融合题”已在杭州市部分试点地区先行先试。“我们正在萧山试点推进农房建设智慧管家系统和农村宅基地管理系统打通、整合。”上述负责人介绍说，“后续我们还要将绿道等乡村基础设施建设管理纳入系统，并致力于推动与更多部门、更多平台实现‘串联与并联’。”

　　住上好房子，是老百姓最真切的愿望。“我们将以数智赋能高质量推进农房建设管理，让百姓挑选‘称心的房’、建造‘放心的房’、住上‘顺心的房’和拥有‘致富的房’，打造宜居宜业农房建设全国样板。”

　　下一步，杭州市城乡建设委员会将不断为全国农房建设管理工作探索新模式、提供新经验，高质量实施乡村建设行动，为全面推进乡村振兴和建设共同富裕示范区作出贡献。

　　叶　青　史宇光　章燃灵