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在统筹协调上下功夫 谱写城市管理新篇章

  习近平总书记指出,“城市的竞争力、活力、魅力,离不开高水平管理”“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”“要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化”。

  进入高质量发展新阶段,城市发展进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”。做好城市工作,要树立系统思维,认识、尊重、顺应城市发展规律。牵住城市管理统筹协调的“牛鼻子”,增强城市工作的整体性、系统性和协同性,打破“碎片化”治理的藩篱,是尊重和顺应新时期城市发展规律的客观要求。

  近日,住房城乡建设部在山东省临沂市召开加强城市管理统筹协调暨城市运行管理服务平台建设现场会,深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述,充分认识加强城市管理统筹协调的重要意义,总结推广地方经验做法,推动健全完善城市管理统筹协调机制,探索城市治理体系和治理能力现代化的新路径。

  高位统筹,打造城市管理系统工程。“不谋全局者,不足谋一域。”城市管理是一项系统工程,要强化系统观念,突出前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,保障城市健康有序运行。要建立健全党委政府主要负责同志牵头的城市管理协调机制,切实解决城市管理统筹不到位、权责不明晰等问题;要切实发挥好城市管理委员会牵头抓总、高位统筹作用,城管办指挥调度、监督考核作用,强化部门联动,形成工作合力;要坚持党政齐抓共管、多元协同共治,整合城市管理各类资源,调动各方力量,坚持“共下一盘棋”“共答一张卷”,形成服务城市高质量发展的强大动能。

  一网统管,打造城市管理智慧工程。以城市数字化转型为契机,充分运用现代信息技术推动城市治理手段、治理模式、治理理念创新。加快城市运行管理服务平台建设,围绕城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致,以物联网、大数据、人工智能、5G(第五代移动通信技术)等前沿技术为支撑,构建部、省、市三级“横向到边、纵向到底”的互联互通、数据同步、业务协同的平台体系,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用,推动形成城市运行管理“一网统管”新格局,打造智慧管理“新高地”。以大数据慧治、大系统共治、大平台共享为目标,有效破解互联互通难、信息共享难、业务协同难等问题,更好助力城市科学化、精细化、智能化管理,努力构建现代化城市治理新模式。

  以人为本,打造城市管理民生工程。“利民之事,丝发必兴”。习近平总书记强调,城市工作做得好不好,老百姓满意不满意,生活方便不方便,城市管理和服务状况是重要评判标准。问需于民、问计于民,及时精准地回应群众诉求,满足人民群众对美好生活的向往,是新时期城市管理工作的重要任务。老百姓每天的吃用住行,一刻都离不开城市管理和服务。要紧盯人民群众急难愁盼的“关键小事”,多部门通力合作落实惠民便民服务各项措施,以细心、耐心、巧心在补齐民生短板、解决民生难题上下更大功夫。要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,打通服务群众的“最后一公里”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。“一委一办一平台”有机融合的城市管理统筹协调工作机制,是实践证明行之有效的可复制、可推广的经验做法。城市管理工作要以“一委一办一平台”工作体系为抓手,健全城市统筹管理协调机制,构建各层级同频共振、各部门同题共答的城市管理工作新格局,切实提高城市科学化、精细化、智能化管理水平,加快推进城市治理体系和治理能力现代化,合力谱写新时代城市高质量发展新篇章。

  郭嘉颖




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