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天山南北安居 民生福祉殷实

  我们新疆好地方,天山南北好牧场。一直以来,新疆都以美丽的自然风光、悠久的历史文化吸引着世人的目光。新疆不仅是祖国的西部边陲,更是丝绸之路经济带核心区和我国西部对外开放的窗口前沿。一个个事关边疆人民福祉的民生工程密集开工,一项项国家援疆工程加快推进……如今,新疆的基础设施建设突飞猛进,城乡面貌发生沧桑巨变,新疆的住房城乡建设事业大步向前,走出了一条高质量发展的跨越之路。


  乌鲁木齐城市风貌

  近年来,在新疆维吾尔自治区党委、人民政府的坚强领导下,在住房城乡建设部的指导下,新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅将铸牢中华民族共同体意识贯穿于住房城乡建设工作全过程、各方面,紧紧围绕从好房子到好小区、到好社区、到好城区一条主线,强化房地产业、建筑业两个支柱产业,优化完善发展环境、行业治理、安全韧性三大保障,实施好安居保障改善民生行动、美丽城镇建设五年行动、城市更新行动、乡村建设行动、城乡绿色发展行动、城乡历史文化保护传承行动、“新疆建筑工匠”培训就业行动七项行动,坚持示范引领,因地制宜打造创新工作案例,各项工作取得明显成效。

  住房保障体系渐趋完善。“十四五”以来,累计开工建设公租房7.13万套、保障性租赁住房11.9万套、配售型保障性住房2000套,有效缓解低保、低收入,新市民、青年人,工薪群体、引进人才住房困难;累计开工实施城镇棚户区改造21.2万套,老旧小区改造4996个小区、84.82万户,城市居住品质不断改善,社会治理环境明显提升。期间,城镇保障性安居工程在全国重点绩效评价中排名前列,同时,乌鲁木齐被评为2022年度国务院城镇保障性安居工程激励城市,获得奖补资金4000万元。开展“好房子”课题研究,提升居住安全和品质。加强党建引领物业服务管理,印发以党建引领物业服务管理、促进高质量物业服务的工作方案,召开现场推进会,发挥示范引领作用,推进党建引领物业服务管理,全区物业服务覆盖率88%。

  城市功能品质显著提升。开展自治区城市体检工作,指导设市城市完成自体检和第三方体检,聚焦人民群众诉求,抓好突出问题整治。深入推进文化润疆,强化历史文化保护传承,推进南疆城市综合体项目建设。实施城市更新行动,实施城市燃气等管道更新改造工程,开工改造燃气、供排水、供热管道2494公里。成立了自治区城市高质量发展专家咨询委员会,到乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州、喀什市开展考察调研,形成了1个总体调研报告和3个地州市的调研报告,推动建设具有新疆特色、时代风貌、现代气息的现代化区域中心城市。指导乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市成功创建国家节水型城市。加快推进完整社区建设,培育自治区级完整社区试点34个,其中伊犁哈萨克自治州奎屯市海纳尔社区初步入选国家完整社区试点评估范围。

  美丽村镇建设蹄疾步稳。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,立足于让农村低收入群体现有安全住房更加抗震安全的目标,累计完成农房抗震防灾工程建设任务3.48万户,近14万户各族农民住进抗震安全“放心房”。在深入调研基础上,结合住房城乡建设行业职责,提出持续整治提升农村人居环境,推进农村生活垃圾治理,截至目前,全区农村生活垃圾处理率87.5%。积极推动重点区域大气污染防控治理,推进北方地区冬季清洁取暖项目建设,指导乌鲁木齐市、昌吉回族自治州完成15.34万户清洁能源改造。开展传统村落集中连片保护利用示范工作,昌吉回族自治州木垒县、吐鲁番市鄯善县、巴州且末县成功入选全国传统村落集中连片保护利用示范县名录。加快推进煤改电居民供暖设施入户改造,全面完成138.18万户年度改造任务。

  房地产市场平稳健康。结合房地产市场供求关系发生重大变化的新形势、人民群众对优质住房新期待,坚持因城施策、一城一策、精准施策,大力支持刚性和改善性住房需求,防范化解房地产市场风险,积极构建房地产发展新模式。实施“认房不认贷”、降低首付比例和利率、居民换购住房个税优惠等政策,房地产市场总体保持平稳。“十四五”以来,全区完成房地产开发投资3977.0亿元,商品房销售面积6277.4万平方米、销售额3701.1亿元。扎实做好保交楼工作,切实维护购房人合法权益。

  建筑业支柱产业地位持续巩固。持续推进“远程异地”评标和“评定分离”,提高建筑业发展质量和效益。“十四五”以来,全区完成建筑业总产值9841.35亿元,实现建筑业增加值4435.33亿元,建筑业支柱产业地位持续巩固。繁荣建筑创作,开展首届自治区工程勘察设计大师和优秀工程勘察设计奖评选工作,评选出大师20人、优秀项目50个。全面推进公共建筑75%建筑节能标准,城镇新建建筑全部达到绿色建筑基本级。大力发展装配式建筑,开展装配式建筑评价,累计新建装配式建筑2500余万平方米,推动实现装配式建筑基地全覆盖。先后启动建筑领域技术工种3年20万人和建筑工匠3年30万人培训就业行动,累计培训建筑工匠54万人次,实现新增就业40万人,在吸纳城乡劳动力就业增收、巩固脱贫攻坚成果、缓解建筑用工压力、加快新疆建筑产业工人队伍建设等方面取得了突出成绩。“十四五”以来,全区工程建设项目共获得“中国建设工程鲁班奖”8项、“国家优质工程奖”12项、“中国安装工程优质奖”10项、“中国建筑工程装饰奖”44项、新疆建筑工程天山奖117项。

  行业安全形势总体稳定。深入开展城镇燃气安全专项整治,全区各类燃气生产经营企业燃气泄漏报警装置安装率已达到100%。开工改造老旧燃气管道1165公里。城镇燃气安全专项整治成效明显,各类企业燃气用户排查率达到100%,动态完成各类燃气安全隐患整改。累计摸排自建房534.76万栋。排查地震重点危险区城镇住宅24.29万栋。建筑施工安全标准化管理成效显著,31个项目获评国家级安全标准化工地,289个项目获评自治区级安全标准化工地,起到良好示范引领效果。住建领域重大事故隐患专项整治和房屋市政工程安全生产治理巩固提升行动取得较好成效。安全生产向事前预防转型成效明显,安全生产形势持续稳定向好。

  下一步,新疆还将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,实施城乡抗震安居工程,全面排查全区牧民越冬点生产用房,对地震重点危险区未享受农村安居工程等政策的一般农户住房开展排查,力争完成地震重点危险区农村住房安全隐患整治工作,加大推进城镇住宅抗震安全排查整治,有效提升房屋设施抗震防灾能力,最大程度减轻地震灾害风险;稳步推动房地产业转型升级,完善房地产长效机制;加速推动建筑业转型升级,推动工程组织方式转型,稳步发展装配式建筑,全面提升装配式建筑质量,积极推动新疆建筑业“走出去”;推进城市建设治理转型升级,以乌鲁木齐市、伊宁市、喀什市为突破口,统筹推进自治区城市高质量发展规划建设。大力实施老旧管道更新改造工程,加快补齐城镇市政基础设施短板,加快城市运行管理服务平台部署应用。打造宜居宜业和美乡村,推进以县城为重要载体新型城镇化建设,稳步推进农房抗震防灾工程建设,持续推进农村人居环境治理。提升行业本质安全水平,巩固提升燃气安全专项整治成果,开展安全生产治本攻坚三年行动,加强施工现场消防安全监管,全面整治既有房屋安全隐患。

  如今的新疆,联通内地、拥抱世界。天山南北“抗震安居”“人居环境改善”工程不断开工,密集出台的惠民政策让广大群众得到更多实惠。在推动住房城乡建设高质量发展的路上,新疆驰而不息,砥砺前行。




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