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农业部2012年为农民办实事情况综述

时间：2013-05-17 17:29
来源：农民日报

　如今，河北省献县的枣农晒枣方便多了。2012年，献县利用国家农产品产地初加工补助项目，建设红枣烘干房300多座，淮镇、高官、韩村3个乡镇红枣减损率达到35%，价格提高两倍以上。在这个项目实施过程中，农业部乡镇企业局积极提供支持，认真制定实施指导意见和技术方案，加强指导服务，确保项目建设质量并发挥效益。2012年，全国有1.3万多个农户和1200多个合作社享受到了补助政策，建设初加工设施2.4万多座。

　　这仅仅是2012年农业部为农民办实事的缩影之一。据相关负责人介绍，2012年初，农业部提出了全年为农民办理31件实事。一年来，各部门各单位扎实深入开展工作，在政策宣传、科技培训、生产扶持等许多方面，开展了一系列活动，坚持把好事办好，把实事办实，取得了显著成效。

　　送信息：让农民知晓“三农”政策，满足农民生产需求

　　为了最大限度让农民群众了解中央“三农”政策，农业部在去年年初就公布了2012年国家支持粮食增产农民增收的政策措施，并被多家主流网站和政府网、相关专业网站转载，产生了广泛社会影响。

　　农业部积极开展为农民送书送报送信息等服务。向所有西部地区12个省份和东中部地区11个主要产粮大省的20万个村党支部（村委会）赠送《农民日报》，每村一报，2012年6月，又在20万份基础上新增10万份，总赠送份数达到30万份；向进城务工农民和参加农民工培训的农民赠送《农民文摘》（增刊）300万份；向热区8省赠送天然橡胶、木薯、香蕉等13个热带作物《标准化生产技术规范》材料，通过中国热带农业信息网，发布热带产业发展的生产、科技、政策、市场、价格、销售等信息，组织制作热作生产视频，提高推广效果；在CCTV－7农业节目上推出“全国农产品免费广告展播”、“全国农产品应急销售免费广告”等公益扶贫广告……内容丰富的各类文化产品，满足了农民生产生活中对科技和信息的需求，成为了农民学习知识和文化的重要渠道。

　　送培训：把课堂搬进农家，让农业增效、农民增收

　　“今年又是个丰收年，每亩能比去年多收七八十斤，这可都是科技培训带来的好处啊。”2012年夏粮收获之际，河北省栾城县柳林屯乡北屯村农民史书印站在自家的麦地旁，欣喜之情溢于言表。

　　史书印是受惠于农业部“冬春农业科技大培训”的千万农民中的代表，他说，培训让他对小麦如何浇水、施肥有了新的认识，掌握了新技术，亩均增收300多元。

　　为贯彻落实中央1号文件精神，农业部2012年在全国开展“农业科技促进年”活动，推广重大实用技术，着力加强基层农技推广体系建设，“冬春农业大培训”正是其中一项活动内容。

　　2012年，农业部对农民开展了多层次、多形式、全方位的培训，切实提高农民的创业就业能力和生产技能。据不完全统计，全国农业示范基地共计培训基层农技推广技术骨干31.9万人次，现代农业产业技术体系培训岗位人员及团队成员3.7万人次，直接培训农民182.8万人次，全年总计完成各种培训218.5万人次。

　　举办新购机农民培训班1.21万个，培训农民近110万人次。指导8万名农民科学合理使用农药，会同11个省级农药检定机构培训1.2万名经销人员和11.2万名农民。启动渔业科技支援西部行动，组织专家深入西部实地考察300多人次，举办各类培训班30余场次，培训渔民和技术人员2000多人次。开展农村发展带头人培训，依托安徽小岗村、江苏华西村、黑龙江兴十四村等11个农业部农村实用人才培训基地举办了21期培训班，示范培训了2100名农村发展带头人和1000名大学生村官。

　送服务：提供生产指导，搭建产销平台

　　江西省进贤县泉岭乡燕窝村种粮大户龚等女2012年种了280亩晚稻，都是米质好、产量高、不倒伏、生育期短的超级稻，亩产1400多斤，全年早稻和晚稻纯收入近30万元。龚等女说：“这可多亏有了泉岭农业技术推广综合站，多亏了一批技术员的指导啊！”

　　农技推广站发挥作用，离不开资金保障。在各级财政的强力支持下，泉岭农业技术推广综合站完善了设施条件，而且人员和工作经费也有了保障，全站15个人每年每人下乡不少于150个工作日。

　　泉岭农技推广站的情况，是基层农技推广体系改革的一个缩影。为了更好地为农民提供技术服务，2012年，农业部落实中央投资38亿元，支持全国各省（区、市）20685个乡镇农技推广机构建设业务用房，配备仪器设备和下乡交通工具，基本实现了全国乡镇农技推广机构仪器设备和西部地区业务用房全覆盖，广大乡镇农技人员“工作有场所、服务有手段、下乡有工具”的愿望，正在逐步实现。

　　在加强基层农技推广力量的基础上，为了进一步推进农业科技进村入户，农业部制定了“专家定点联系到县、农技人员包村联户”指导方针，推行农技人员“包村联户”制度，建立县、乡、村农业科技试验示范网络。组织遴选主导品种160项，主推技术100项，通过多种形式普及与传播。依托现代农业产业技术体系，建设1万个示范基地，通过集成实用技术、培训骨干农技人员，支持引导成果转化。

　　测土配方施肥技术服务是农业部多年来一直坚持的一项科技服务工作。2012年，农业部争取中央财政资金7亿元，支持2463个项目县（场、单位）开展测土配方工作。各地农业部门与1000余家肥料企业进行对接，推广配方肥1132万吨。全年免费为1.8亿农户提供服务，技术推广面积13.5亿亩。

　　此外，农业部还积极为农民专业合作社提供生产销售信息，开展“农社对接”试点工作，不仅解决了农民卖菜难、市民买菜贵的问题，让农民和市民都得到了实惠，也促进了专业合作社的发展壮大，增强了农民的市场和质量意识。在13个省（市）的63个城市社区设立直销点或直销店开展鲜活农产品直销，参加“农社对接”的专业合作社有7612个，建立直销店（点）12176个，年销售额达167.5亿元。“农社对接”覆盖11428个社区，消费人群达6496万人。直销店的农产品价格低于市场价10%以上，有的甚至低30%~40%。

　　送实惠：为生产提供支撑，让生活得到改善

　　针对农业生产中的资金需求，农业部积极与有关部门协调，通过真金白银的投入，提供了实实在在的生产支撑。

　　为加强沼气建设，农业部协调国家发展改革委落实中央投资30亿元，重点支持户用沼气、小型沼气、大中型沼气和服务体系建设，新增沼气用户120万户；争取增殖放流项目补助资金3亿元，与9个省（区、市）在渤海及界江、界湖等内陆重要渔业水域联合举办了10次大规模增殖放流活动，全国各地共举办增殖放流活动近1580次，在全国范围内掀起了水生生物养护和增殖放流的高潮；强化牧区草原防火物资配置，实施草原防火项目25个，完成边境草原防火隔离带建设任务2944公里；统一组织招标采购野外生存装备1400套、防火服4378套、风力灭火机3170台、防火车25辆，增强了各地草原火灾应急救援能力；加快贫困地区绿色食品和有机食品建设，坚持对国家扶贫开发工作重点县实施认有机食品认证及标志使用收费优惠政策，对申报加工产品的绿色食品企业减半收取标志使用费，共减免认证费59.5万元，减免标志使用费87万元；对参加渔业海难救助的渔船进行补助，对2011年度渔业船舶水上安全事故和救助信息进行梳理，从参与救助行动的1000余艘渔船中遴选出710艘进行补助，共计补助340万元。

　　除了生产上实实在在的投入，针对垦区工人住房条件差的情况，农业部还积极开展了垦区危房改造，落实中央投资41.1亿元，安排改造2012年农垦危房改造任务36.75万户，分解下达到28个垦区，已竣工27.07万户，21万多户职工迁入新居。通过危房改造，垦区职工居住条件明显改善，场容队貌大幅改观。

(责任编辑：璇)

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