城市建设既关乎城市形象，也关系到群众的生活质量。新中国成立70年，特别是党的十八大以来，我国城市建设力度越来越大、速度越来越快，市民总是在不经意间就发现自己生活的城市每天都在发生新变化——巨龙般飞驰的地铁、正在崛起的高耸地标、四通八达的路网共同勾勒出全新的城市版图;绿茵环绕、山水相映，处处呈现出错落有致的美妙景观;小区里井然有序的智能垃圾桶、街角处不经意出现的花园、不远处把城市景点串起来的绿道让人舒适外有一份自在……天变蓝了，水变清了，马路宽了，环境美了，基础设施更完善了，城市越来越方便、越来越宜居，人们的生活因城市的美丽而变得更加精彩。

　　城市之“舞”：轨道延展幸福的华尔兹

　　地铁开到哪里，城市的触角就会延伸至哪里。一条条开往春天的地铁满载市民的期盼。在许多城市，地铁线就是幸福线。

　　日前，伴随着刀盘轰隆的旋转声，4号“巨无霸”盾构机在四川成都轨道交通世纪城站——海昌路站1号风井接收端破土而出。这标志着成都轨道交通18号线的所有隧道全部打通，实现全线“洞通”。这条全长66.71公里的线路，是连通成都主城区和成都天府国际机场的一条复合功能线。它既是国内首条设计时速140公里的轨道交通线，也是国内在建最长的城市轨道交通线路。

　　近年来，随着我国城镇化速度加快，很多城市都处在城镇化、都市圈发展的重要节点，随着城市骨架拉大、人口聚集，居民对长距离、快速出行的需求更加迫切。城市轨道交通的建设大大改善了居民出行条件，改变了城市的格局、商业分布、居家版图，成为城市空间有序扩张的“助推器”。

　　我国城市轨道交通发展整体起步较晚。北京市第一条地铁在1971年开始试运营，是我国最早开通地铁的城市。截至上世纪末，我国只有少数一线城市开通了地铁，而进入21世纪后，随着中国经济发展基础的稳固，许多城市争先恐后迈入地铁时代。

　　事实上，快速、便捷的城市轨道交通已成为许多城市推进国家新型城镇化建设、公交优先发展战略的首选，轨道交通还大大拉近了城市间的距离。未来轨道交通将是推进城市群之间相互融合的“利器”。截至2018年年末，我国内地已有34个城市拥有城市轨道交通运营线路，总里程约5500公里。随着各地城市轨道交通骨干线路的建成以及网络规模的不断扩大，轨道交通已成为许多城市公共交通的骨干，其对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、改善城市环境发挥了重要作用。以上海市为例，通过完善以轨道交通网络为核心的公共交通出行链，2017年中心城区轨道+公交的出行比重由2013年的31.0%提高至33.2%;2018年工作日轨道交通日均客运量已突破1100万人次。

　　轨道交通像一条条动脉，连接着城市的各个角落，为城市带来活力;它又像一个个符号，标志着城市现代化的进程;它更像一张大网，承载着无数行色匆匆的都市人的梦想。

　　城市之“韵”：感受水文明脉动

　　水是城市的灵魂。水生态建设是许多城市推进生态文明建设的切入点。绿水青山就是金山银山。随着水环境治理顺利推进，居民也越来越多地感受到城市的气质和风韵。

　　一台打桩机正将一根根木桩打入泥水中，水面仅露出40厘米左右的木桩，这些木桩连同河岸一起围成一个小水池，将河道水隔开。这是日前在浙江省嘉兴市区三元路与三官塘交叉口桥下的一幕。在得知施工人员正在进行湿地建设、今后将发挥净化水质的作用后，在三元路附近做白铁生意的高师傅连声叫好：“太好了，现在嘉兴水质真的好得多了，可以打九十几分。”近年来，嘉兴市政府下大决心治水，实施“五水共治”，嘉兴河道水质实现大改观。2012年底，嘉兴市全市水质Ⅴ类水和劣Ⅴ类水占80.6%，到2018年底，Ⅴ类水和劣Ⅴ类水仅占2.7%。

　　给城市一片绿水青山是最大的民生。近年来，不少城市改变过去“头痛医头”的做法，统筹推进水环境全流域同步治理、引入社会资本和先进的施工理念，让专业的人做专业的事。随着黑臭水体治理的推进，过去荒芜废弃的垃圾场变成了湿地公园，没人愿意靠近的臭水沟“逆袭”成为了“网红打卡地”，城市的痛点变成了亮点。

　　古人依水筑城，在现代社会水是城市的命脉。污水治理是做好水文章的枢纽。回顾治理污水的发展进程，20世纪六七十年代，我国开始自行投资兴建了一批污水处理设施和污水处理厂。2002年以后，我国城市污水处理无论在数量还是质量方面都得到了迅速的发展。随着我国污水处理市场化改革在探索中前进，2014年以来，PPP模式逐渐兴起，污水处理行业迎来跨越。截至2018年6月底，全国设市城市、县累计建成污水处理厂3802座，污水日处理能力达1.61亿立方米。我国城市污水处理的能力以及处理率已经居于世界前列。污水处理能力的提高成为持续推进城市水环境改善的硬件保障。

　　绿水青山就是金山银山。生态环境的持续改善，让市民百姓真正享受到了绿色带来的财富和魅力，拥有一条水清、岸绿的生态河成为许多城市靓丽动人的“绿色名片”。

　　城市之“美”：垃圾分类引领“新时尚”

　　作为生态文明的重要抓手，垃圾分类是建设“美丽中国”的应有之义。垃圾分与不分，不仅与市民素质有关，与城市管理有关，还是一个城市文明程度的标杆。

　　晚上7时一到，广东省深圳市南山区“互联网+”垃圾分类督导系统——“E嘟在线”的打卡页面上，逐渐变成蓝色一片，每一个闪动的蓝色图标，就代表一名垃圾分类督导员上岗了。这一幕，也是深圳近年来切实做好垃圾分类、大力推行“集中分类投放+定时定点督导”住宅区分类创新模式的一个缩影。

　　作为全国先行实施生活垃圾强制分类的46个城市之一，深圳每天产生的生活垃圾超过两万吨，给城市持续健康发展带来巨大压力。为此，深圳采用社会力量、专业力量相结合的工作思路及“大分流、细分类”的推进策略，不断完善顶层设计，建立分流分类、宣传督导、责任落实三大体系，努力提高回收利用率和居民参与率。深圳为全国其他城市系统推进垃圾分类、破解垃圾分类难题、引导居民积极准确参与，贡献了可借鉴、可复制的经验。

　　创造优美人居环境，让城市更文明，社会更和谐，市民更幸福。城市环境的改善，“垃圾围城”是一个绕不开、躲不开的难题。我国城市垃圾每年产生量已经大于两亿吨。破解垃圾围城的必由之路是垃圾减量化、无害化、资源化。实现“三化”，垃圾分类是前提。

　　党中央高度重视垃圾分类工作，习近平总书记多次就垃圾分类工作进行实地调研，作出重要指示批示。2017年3月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。截至2018年年底，134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关已全面推行垃圾分类，特别是住房和城乡建设部要求的46个重点城市公布实施方案，建立市区两级的工作协调机制，各城市都开展了垃圾分类示范片区建设。其中，北京、上海、厦门、深圳等城市已初步建成生活垃圾分类收集、运输、处理体系。2019年6月6日，住房和城乡建设部联合多部门发出通知，在46个重点城市先行先试基础上，自2019年起全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

　　作为住房和城乡建设领域当下最受关注的“热点”，垃圾分类正在成为城市新时尚。打赢打好生活垃圾分类的攻坚战、持久战，需全面动员、全面参与，久久为功。垃圾分类正在理念和行为方式上悄然改变人们的生活。

　　城市之“画”：“颜值”诠释生活品质

　　城市不是钢筋水泥的堆砌，它获得何种评价，在于无数人生活在其中的感受。城市的“颜值”就是让绿色福利开放式地惠泽生活。

　　2019年9月25日，北京大兴国际机场正式投运。气势磅礴的林海簇拥着机场航站楼和机场高速公路等重要通道，穿过森林去机场的美好蓝图已成为现实。机场重要廊道两侧是今年北京绿化建设的重点，2019年北京启动了南中轴路沿线绿化景观提升工程，以改善沿途道路景观。机场高速公路绿色通道建设工程全长约29公里，总面积达6472亩。

　　整洁优美的城市绿化环境不仅展示着一个城市的形象，更是提升人居环境的关键环节。新中国成立以来，和几乎全国其他所有城市一样，北京的园林绿化建设经历了从无到有、从量变到质变、从单一到多样、从荒芜到茂盛、从零星点缀到满眼皆绿的美丽嬗变。近年来，通过实施一大批重大生态工程，北京绿化资源总量快速增长，绿色生态版图大幅拓展，城市生态格局发生深刻变化，近70%的市域国土空间被森林植被和公园绿地覆盖，形成了“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”的大生态格局。当年的沙漠化边缘城市实现了华丽转身。

　　城市园林绿化是提高城市居民生活质量、实现城市可持续发展的客观需要。从全国范围看，我国园林绿化行业在计划经济下开始发展，并伴随中国市场经济地位的确立和改革开放的不断深入，逐步走上产业化发展的道路。1992年，国务院颁布《城市绿化条例》，园林绿化行业的发展步入法制化轨道，对园林绿化行业的健康、快速发展产生了重要促进作用。2001年，国务院召开全国城市绿化工作会议，并专门下发《关于加强城市绿化建设的通知》，使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高，全社会广泛参与城市绿化的热潮开始形成，园林绿化建设进入蓬勃发展时期。截至2017年年末，我国城市建成区绿化覆盖率40.9%;建成区绿地率37.1%;公园绿地面积68.8万公顷，人均公园绿地面积达14.1平方米。

　　有一种生活，在园林深处。出门抬头见绿，步行不远就是公园，可健身、休闲、游玩、亲近自然……如今，越来越多的城市老百姓正享受着这样的生活。

　　城市之“诗”：“慢下来”的惬意

　　脚步慢下来，才能望得见山，看得见水，畅享生活的惬意，体悟生活的真谛。一条条城市绿道既是生态廊道，又是展现厚重历史文化的“橱窗”。

　　日前在微信朋友圈晒的热图里，江苏各地的一条条城市绿道，悄然成为城市建设的新亮点、市民生活的新话题。

　　全长23.6公里的南京明城墙绿道，穿越城市山林，串连起小桃园、古林公园、秦淮河风光带和月牙湖公园等多个景点，成为南京市民日常健身休闲的好去处。环绕苏州古城一周的古城河绿道，一边是波光粼粼的护城河，一边是古老沧桑的老城墙，绿树碧水之间，装点着粉墙黛瓦。即将竣工的扬州邗江路绿化景观改造工程，将人行道建在风光带中，让市民畅享城市的鸟语花香。

　　生活就是诗意地栖居。近年来，随着城镇化进程的不断加快，身处钢筋水泥构筑起的大都市，一些人选择逃离喧嚣、远避山林，更多人则从心底呼唤山水自然的回归。山水与城市、自然与人文、传统与现代和谐地融为一体，才是老百姓所向往的美好生活。正在各地火热推进的绿道建设，正是与这种发展理念契合——城市的各个部分被当作一个整体来经营，公园、绿地、江河、社区被绿道依次串联在一起。相关统计显示，截至2018年年末，全国共建设绿道5.6万公里，仅2018年一年就新增绿道1.4万公里。

　　绿道的存在不仅是一种情怀，也是城市发展的必然，是“大景区”、“大花园”的“毛细血管”，打通了区域之间、城乡之间的生态廊道。在绿道上可运动健身，可休闲娱乐，可旅游观光，可科普教育，城市绿道的建成也改变了市民的休闲方式。

　　城市绿道的建成使用，让许多城市添了一道亮丽风景。有了绿道，城市居民真正与生活的城市休戚与共、相依相契，绿色发展方式和生活方式也更加深入人心。

　　回首新中国的城市建设史，仿佛聆听一曲史诗般波澜壮阔同时兼具美丽曼妙细节的“交响乐”。70年来，城市市民的生活环境越来越好，城市功能品质全面提升，人民群众的获得感、幸福感持续增强。70年的蜕蛹化蝶，城市发展中每一个侧面、每一个节点、每一个年轮的细微变化，无不印证着中国人逐梦前行的铿锵足音。

（责编：王瑞）