近年来，山东省青岛市崂山区把老旧小区改造作为一项重要的民生工程、民心工程来抓，高标准做好老旧小区外立面改造工作，解决居民“急难愁盼”问题，不断提高他们的获得感、幸福感、安全感。
 

系统谋划
发动居民全程参与

　　崂山区秉承系统筹划理念，将外立面改造提质升级作为老旧小区改造工作的着力点，强化统筹协调、系统研究、专题调度，确保将老旧小区改出高品质、改出新面貌。

　　坚持党建引领，一方面，充分发挥社区党组织作用，成立老旧小区改造临时党支部，统筹协调社区居委会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等多方主体，搭建沟通议事平台，注重汇集民意众智，提高改造方案的科学性、合理性。另一方面，建立街道党政领导班子成员包联小区制度，对社区党组织协调力度不足等问题提级解决。

　　发动居民参与，改造前，通过发放改造需求问卷、与物业服务企业沟通、入户调研摸排等方式，广泛征求居民意见，全面掌握小区外立面情况，尤其是屋面及外墙渗漏情况；改造中，对外立面改造方案进行公示，征求居民意见工作，充分吸取居民的好建议，对方案进行优化调整；改造后，邀请居民代表参与项目竣工验收，对改造效果进行评价。
 

攻坚克难
实施外立面渗漏维修

　　房屋外立面渗漏是老旧小区的建筑通病，但是因筹集维修资金难、维修方案复杂、施工难度大等原因，居民很难自行维修，即使维修也是“各扫门前雪”，往往年年修、年年漏。为此，崂山区多举措系统性解决老旧小区的外立面“健康”问题。

　　崂山区委托专业设计单位编制项目实施方案，根据每个老旧小区的特点合理确定改造内容，提高方案的科学性、合理性。对房屋渗漏问题，首先精准诊断渗漏原因，针对性制定维修方案。比如，对屋面渗漏严重的，高标准推进屋面防水翻修，设计采用一级防水标准，设置两道防水层；对墙面渗漏，外墙保温层起鼓有脱落风险的，进行拆除或加固处置；对墙面存在孔洞裂缝的，采取抗裂砂浆压入网格布进行修补封堵漏点；对窗台倒灌雨水的，采取窗台找坡方式处置。

　　在吸取以往经验教训的基础上，崂山区合理安排改造工期，早启动早开工，要求进场后第一时间进行屋面防水修缮，确保五月底前全面完成，将防水施工避开雨季，防止出现因施工导致居民家中漏雨的情况。同时，加强雨前雨后巡查，出现渗漏问题第一时间处置维修。

　　外立面改造一般需要搭设外墙脚手架进行施工，这往往是老旧小区改造安全隐患最多的施工环节之一。为此，区住房和城乡建设局编制了老旧小区改造工程施工现场标准化参考图集，作为改造现场安全文明施工的标准。同时，将老旧小区改造纳入行业质量安全监督管理范围，采取监督员包小区的方式进行日常监督，通过下发隐患整改单，督促项目落实好安全文明施工措施。施工过程中采取短平快的方式，对脚手架早立早撤，尽量减少对居民生活的影响。
 

打造特色
做好外立面色彩设计施工

　　崂山区十分重视外立面方案的制定，在系统考虑城市风貌和建筑风格的基础上，突出抓好外立面色彩设计工作，全面提升老旧小区颜值。

　　该区多次专题研究调度老旧小区外立面色彩方案，并组织相关部门由点及面在主城区开展城市色彩研究，尤其是城市更新和城市建设重点区域的城市色彩规划研究，作为制定具体老旧小区外立面色彩方案的依据。

　　严格抓好外立面方案评审，要求设计单位为每个小区至少提报三个外立面方案，由区住房和城乡建设局牵头各相关职能部门建立评审小组，并邀请3名设计院专家参与方案评审。在评审中坚持“一小区一方案”原则，注重建筑外立面与周边建筑、环境协调，增加色彩细节，避免色彩单调、“千城一面”，通过多轮评审完善外立面方案。

　　外立面方案确定后，统一要求各项目对外立面先进行样板施工，选取方案中相近的颜色在现场按标准化要求喷涂色块上墙，邀请设计师、社区工作人员、居民代表现场选色，先喷涂样板楼座，确定无误后再全面展开施工。施工过程中，注意对线脚、窗台、阴阳角等细节施工处理，确保老旧小区外立面设计方案高品质落实落地。
 

鲁青崂

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