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“安心梯”助力“安居梦”——浙江老旧电梯焕新跑出“加速度”

  “以前电梯老旧,心里不踏实。现在换了新电梯,运行平稳还有空调,我们老年人买菜上楼轻松多了!”家住杭州市上城区采荷人家小区的张阿姨,看着新电梯,脸上洋溢着笑容。

  住宅老旧电梯更新不仅关乎群众出行的“脚底安全”,更是衡量城市温度的重要标尺。自2024年启动住宅老旧电梯更新项目以来,浙江省迅速响应国家号召,将此项工作作为改善民生、消除安全隐患的关键抓手。2024至2025年,全省累计获批国债资金支持住宅老旧电梯更新27379台。截至2026年2月底,浙江省超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新任务已全面完成。

  “一张表”统一群众意愿

  浙江创新推出“三方协同”机制,充分发挥社区居委会、业主委员会、物业服务企业的联动优势,创造性地实施“一表式”意愿征求法,解决业主意愿统一难、协调周期长等问题。

  “过去,选品牌、定方案、谈分摊要开好几次会,反反复复几个月定不下来。现在,我们把所有环节浓缩到‘一张表’里,一次性征求意见。”浙江省住房城乡建设厅相关负责人介绍说。“一表式”意愿征求法将征求意见时间缩短了20余天,大幅提升了工作效率,也减轻了基层负担。截至目前,2026年首批1.3万台更新项目的群众意愿统一率已达99%。

  在杭州,“三方协同”机制被细化为“三个一”工作法——“一张图指引、一站式服务、一表式票决”。上城区采荷人家小区居民便是典型受益者,该小区通过成立联合工作组,最快的一幢楼仅用12天就完成了从拆除到安装的全过程。

  多渠道破解资金难题

  针对居民反映强烈的“筹资难”问题,浙江构建了“国债补贴+政府补助+业主自筹”的多元资金保障体系。数据显示,今年已成功争取到占全国总量22.2%的提前批国债资金。

  同时,各地因地制宜出台配套政策。以杭州为例,市级财政对纳入国债支持的项目每台再补助最高2万元;对普通住宅电梯更新,按工程费用的30%给予补助,最高可达6万元/台。此外,还打通了物业专项维修资金快速申请通道,并允许提取住房公积金用于电梯更新。

  “政府搭台、政策给力,让我们老百姓真正敢改、愿改。”杭州市住房保障和房产管理局负责人表示。截至目前,杭州市已完成15年以上住宅老旧电梯更新10847台,约80万居民用上了“安心梯”。

  在破解资金与维保难题上,台州市天台县探索出了新路径。针对旧梯残值回收价格低和后续维保担忧,当地主动对接多家国内一线品牌,不仅帮助业主提高了旧梯回收价格,更协调厂家提供10年以上的超长期整梯质保,通过“市场让利”有效降低了业主的实际支出,消除了后顾之忧。

  全链条监管守住“安全线”

  电梯更新,安全是底线,质量是生命线。浙江坚持“建管并重”,将监管触角延伸至项目全生命周期,让居民乘梯安全、安心。

  在项目储备阶段,对使用15年以上、故障率高、群众更新意愿强烈的电梯进行拉网式摸排,共储备符合国债申报条件的住宅老旧电梯2.3万余台。

  在施工环节,全面推行“电梯安全一件事”监管标准。各地制定示范合同文本,明确主要部件质保期不低于5年等硬性指标;建立业主监督小组,对高空作业、消防安全等关键环节进行日常巡查;督促电梯企业调配安装资源,优化合同条款并设置违约金,确保工程进度与质量双达标。

  以温州鹿城嘉鸿花园小区为例,该小区印发专项实施方案,现场规范设置围挡并落实专人管理。在硬件配置上,新电梯搭载物联网智能监控系统及AI摄像头,有效阻止电瓶车进入。同时,结合居民作息时间规划施工,最大限度降低噪音影响。

  “旧梯更新后,我们还会通过强化信用监督和动态排查等方式,逐步构建起电梯更新后的长效运维机制,让新梯成为居民的‘放心梯’。”浙江省住房城乡建设厅相关负责人表示。下一步,将继续聚焦“安全、高效、惠民”核心目标,通过强化部门联动、压实企业责任、引导业主参与,推动符合政策的老旧电梯“应改尽改、应改快改”,让“安居梦”照进现实。

  李敏敏

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