12月16日，一栋栋粉紫色的小楼沐浴在阳光中。楼前，曾经被几千平方米违法建设侵占的绿地重见天日;楼下，封闭多年的半地下室排气孔重新启用。

　　从2012年老旧小区综合整治改造工程启动以来，如何对待一楼“封阳台”、“接小房”的违法建设，就成了最大的难题。而海淀区八里庄定慧西里，成了本市首个有着上万人居住、却100%拆除了违法建设的小区。

　　起：80%一楼住户不乐意 改造吃了“闭门羹”

　　南侧是河道，北侧是阜石路，交通方便景色好——从1990年开始，定慧西里小区陆续入住了3226户12000多人。

　　今年3月5日，海淀区八里庄街道办事处决定，推动定慧西里整个小区进行改造。居委会一户户走访，3000多户家庭中，九成多都愿意改造。

　　但是，这个小区早就“烂”了。空地长满荒草;路边成了集贸市场;地下室开始出租，一些一楼住户就封住地下室出气孔，盖上了小房。四处支棱出来的违建房，成了一块块硬骨头。

　　自建小房绝大多数都在一楼，居委会设计了单独的调查表——要改善生活环境，您同意拆除自建的小房吗?

　　调查结果不尽如人意。104户有着自建小房的家庭，超过30%坚决不拆，有50%写了“某某家拆我就拆”，只有十几位党员或者早就看不惯小区乱象的业主同意拆除，仅占15%。

　　“我这房子搭了20年了，都没人动我。你们说动就动?”一位老大姐情绪激动，面对着居委会工作人员“砰”地甩上了门。

　　承：先给老百姓解忧 老寿星家申请了公租房

　　调查结果不乐观，社区党委书记张胜利闲不住了。

　　首先是摸底儿。统计结果显示，一半左右的家庭有居住困难，才搭了违建。

　　已经103岁、四世同堂的黄荣老爷子，是小区里最有名的寿星。面对上门的几个毛头小伙子，黄老爷子很强硬：“拆可以，我就坐在这屋里不走。”

　　黄老爷子的儿子也是80岁的老人。4代人就挤在一套小三居里，几张床横摆竖摆，屋里只留下了一道走路的缝。

　　张胜利跟黄家商量，按照这个情况，可以申请套公租房。选择很多，位置好的、空气好的都有。居委会可以帮忙。黄家同意了。

　　对104户家庭的调查也逐渐出炉。街道办和居委会列出一张单子，凡是以前申报低保、各类补助“摸错门”的家庭，都被重新协助办理了低保、领取了补助。一些居住困难的家庭，在改造期间还领到了临时安置房的钥匙。

　　同时，张胜利跟设计师一起，把改造图纸、建材模型一点点搬进小区。

　　今年高考刚结束，定慧西里小区也迎来了一场“公开考试”。小区出入口和社区宣传栏上贴出了效果图，工程师们扶着将使用的窗户、外保温材料样品，接受老百姓提问。

　　“这窗户真厚，还是双层的哪。”一位将近80岁的老太太稀罕地说。

　　“可不，等回头给您换上，冬天就更暖和了。”工程师们说。

　　几天后，老百姓都知道了，要改老旧小区，就得拆掉一楼的小房。要不新管线埋不下去，最核心的外保温、水电改造工程，都无法开工。

　　“都是老街坊、老邻居，因为您这一户，弄得整栋楼都改不了，也不落忍啊。”张胜利找到了平日里的热心人，帮着说动了几家人。

　　“要不，我们拆吧。”零零星星几户人家点了头。

　　转：施工小心留家具 小房请人来“帮拆”

　　“您悠着点儿，我们这是刚换的断桥铝窗户，还想留着呢。”请施工人员进家，一位大叔满脸笑模样。“成。”施工人员用小凿子，一点点把窗户从外墙中抠了出来。

　　“小房里放了个大衣柜，实在抬不动。”独居的大妈有点为难。

　　“您别动，我立马就找俩人过去。”施工队队长答应得痛快。

　　8月6日，定慧西里小区的改造工程开工了。最南侧3栋楼一共有3户违建，街道办副主任刘玮对照着原始设计图，可丁可卯地拆除了扩建面积，还做了全程公证。

　　在拆除现场，一群人在远远地打望。这些都住在一楼的邻居们想看看街道办到底有多大决心。

　　当施工进行到13号楼5门时，张胜利悬着一颗心——黄荣老人是这小区里的旗帜，好多人都看着老爷子怎么表态。

　　当时，黄老的孙子已经申请上了柳浪家园公租房，老爷子也乐意搬过去住。负责施工的住总集团承包部负责人一问，老爷子去健身广场了，不像他赌气说的“就坐在家里”。

　　黄老寿星一动，原本观望着的大多数一楼住户也跟着动起来了。

　　合：封闭运行管理 小区看到新希望

　　在32号楼中，一套45平方米的两居室业主顺着自家墙根南、北、西，接出来70多平方米的小房开小卖部。但看到变得越来越好的小区，这位老住户答得特痛快：“拆!”

　　张胜利天天广播着工程的新进展，感谢着那些为了大家自愿拆除小房的住户。

　　一边是工期在推进，大家看见了实实在在的“新楼”;一边是看到基层工作人员真的上了心——扩建面积拆除的同时，边上摆好了新的砖头瓦块，当场按照原有面积砌墙。要隔夜的，就先用三合板给密封上。正在施工的楼，配上了24小时保安，整个工期里没出一起治安事件。

　　“胜利，来!我给你炖大肘子了!”从同仁堂药厂退休的赵大爷盯了一夏天改造。他发现，1990年跟他一起住进小区的张胜利长大了，褪去了“皮猴儿”的颜色，已经成了小区的顶梁柱。

　　张胜利被夸得有点不好意思。在他的计划中，明年施工方将围绕着楼体完工的小区重新补种绿化，整理道路;小区的停车位也将被统一管理，“四敞八开”的大杂院将彻底改变脏乱差的局面。

 

（责任编辑：崔凤娇）