□　柯　冀
 

　　北斗社区体育活动场地儿童游乐区

　　在安徽省铜陵市湖东路东侧，铁路桥下的带状空间被改造成了北斗社区体育活动场地，成为了附近居民休闲健身的好去处。800米彩色沥青园路蜿蜒于绿地之中，串联起篮球场、羽毛球场、儿童游乐区、健身器材区等场地，不同年龄段的居民在这里都能找到适合自己的活动场地。附近居民说，在这里既可以健身又可以“遛娃”，有时还可以看到篮球赛、羽毛球赛，整个区域很有活力。

　　像北斗社区体育活动场地这样利用“边角地”打造的休闲健身场地，在铜陵市并不少见。今年以来，铜陵市通过这种方式已完成改建公共活动广场约4.6万平方米，配置健身器材220套、健身步道34.7公里，新增社区运动场地1.32万平方米，增设居民活动中心等各类公共服务设施约1.5万平方米。

　　规划引领、上下合力、合理布局、建管并重，铜陵市依托独立工矿区提质升级、老旧工业区改造、滨江岸线生态修复功能提升以及老旧小区改造，全方位、多途径推进城市居住社区活动场地设施建设，满足人民群众日益增长的休闲健身需求。

　　规划引领，系统性谋划。铜陵市以控规单元为单位，详细摸排居住社区活动场地设施建设现状，充分征求居民意见和建议，按照“缺什么、补什么”的原则，确定补充的位置、建设规模和建设方式。出台了《铜陵市公共体育设施建设规划(2021~2030)》《铜陵市绿道建设规划(2021~2025)》《铜陵市城市老旧小区功能完善提升“十四五”规划》，形成了社区活动场地设施建设的顶层设计。

　　上下合力，多途径推进。铜陵市坚持高位推动、高频推进，细化年度工作任务，制订责任清单，加强项目前期谋划，建立项目库，积极争取国家开发银行贷款支持，形成市区联动、部门协同、群众广泛参与的工作机制。结合城市口袋公园、绿道、市民阅读点等专项以及城市更新、老旧小区改造，打造出了一批特色项目。

　　在总长6.3公里的滨江生态公园项目建设过程中，铜陵市将生态修复与景观塑造、功能配套与码头保留设施利用相结合，在已建成码头书屋、观景平台基础上，增建1个足球场、2个网球场、3个篮球场、2个门球场等体育健身设施场馆，将江边码头、堆场打造成了广大市民休憩、健身、走进自然的“铜陵外滩”。

　　在联盟口袋公园建设过程中，铜陵市充分利用场地下凹特点，结合高差分层设置活动空间，打造下沉式公园。以草坪为中心，建设漫步道、活动游戏平台，设置休息廊架、座椅、健身器材。园内绿树成荫，花草繁盛，植物景观依随地形连绵起伏。原来的卫生死角变身成为活动场地，美化了社区环境，丰富了居民日常休闲生活，提升了群众的幸福指数。

　　精心设计，合理布局。针对社区活动场地分布不均、数量不足、设施老化等问题，铜陵市编制了《铜陵市城市居住社区活动场地2021年建设项目规划设计方案》，从铜陵中心城区绿地和各大广场中遴选出南湖公园书吧附近绿地、金苑小区门口、北京路残联附近绿地等10个地块，开展社区小微活动场地建设工作。项目投资约400万元，建设用地面积约9000平方米，新增笼式篮球场6块、笼式足球场2块、增补新类体育健身器材60余套、配套停车位23个，并且利用已有建筑改造成室内活动场地。

　　建管并重，常态化运营。为充分发挥居住社区活动场地设施效益，铜陵市结合社区居民活动实际需求，实行开放式、专业化、低收费的社区活动场地运营管理模式。活动场地设施全天候开放，不设门槛，无身份差别，实现居民群众共建共享。委托专业公司运营管理，如对市民阅读点，明确由市文投公司负责运营管理;对住宅小区及公园绿地的各类活动设施，通过招投标委托物业服务企业进行养护和管理，纳入物业服务内容。对城市居住社区活动场地设施原则上不收费，对活动场地配置的停车场及提供的相关服务实行低收费，政府在养护费中予以一定财政补贴，以保持正常运行维护。

　　推窗有绿，出门见园，把体育元素融入城市更新中，让群众在家门口就能享受到休闲健身的乐趣。按照规划，铜陵市“十四五”期间计划增设社区运动场地约13.1万平方米(含38个非标准足球场或其他球类场地)，改建社区活动广场21.5万平方米，新增健身步道50公里，增设健身设施800套，建成绿道150公里。