暴雨降临，如何做好城市排水防涝工作;干燥季节，如何避免火灾发生;地震发生，怎样提前规划足够的避险空间……现代化城市作为一个广域的空间，面临的风险也是多元而复杂的。过去40多年的高速度、大规模建设，粗放式的发展积累了许多风险隐患，如地下管线老化、底数不清等问题突出，城市内涝、燃气爆炸等灾害事故多发，迫切需要更新改造，推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。提升城市的抗风险能力，让城市更加安全，是直接关系到市民安全感、归属感的重要命题。

　　如何让城市更智慧、更有韧性和更加安全?“提升城市安全感知和应急保障能力、基础设施服务品质以及智能安全管理水平”是目前不少城市在实践中给出的答案。一些城市主动适应科技信息化发展大势，充分运用5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术和创新成果，构建智慧城市治理体系。通过加强智慧安防系统、智慧急救信息系统、智慧应急平台建设，形成城市安全风险识别、风险管控、综合处置等“全过程”综合管理模式，提升突发事件指挥调度、模拟仿真、安全保障水平。如成都市在重点区域全面安装部署地震预警终端、中心城区用户99.99%年度供电可靠率、智慧安防小区覆盖全市1800个小区等，让整座城市抗风险能力得到提升。

　　建设智慧安全城市，总体上要强化系统思维，统筹发展安全，补短板弱项，转变认识观点。从抓应急响应到抓日常维护，高度重视流动人口、老幼人口密集的公共区域的安全隐患，注重从“战备”到“平战”结合的转变来完善应急防控体系。依靠科技进步和信息化，不断迭代完善“城市大脑”信息系统，从人防为主到人防技防相结合，将部门“单打独斗”的管理业务重塑为“协同联动”的治理场景，构建起全天候全时段在线监测、分析预测、应急指挥的智慧城市治理运行体系。

　　有了“大骨架”，还要打通“神经末梢”。建设智慧安全城市，要做强、做细通达市、县、镇、村、小区各级“末端神经”，打造城市管理智能便捷应用场景，探索通过大数据“发现事”、大系统“管住人”、大平台“看好门”和大网格“做好事”，解决群众最关心最直接最现实利益问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，让居民能够真切感受到智慧城市建设为城市安全管理带来的新变化。

　　建设智慧城市，提升城市的抗风险能力，要增强韧性，而不要肆意“任性”。城市是一个具有生命特征的复杂系统，特大超大城市的经济体量巨大，它的系统结构和运行机制就更加复杂，潜在的危机与风险点就更多。不同的城市具有不同的风险特征，在构建智慧城市治理体系的过程中要因城而异，尊重城市发展规律，不能一味照搬照抄，过分标准化、一刀切。

　　夏　漪