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『建管』并举破解城市停车难题

  据估算,全国车位缺口已达约8000万个。目前国内已建设超百万个停车场,但对比庞大的汽车保有量,停车位依然紧缺,停车场的建设速度,远远赶不上机动车的增长速度。停车难也成为城市发展面临的普遍问题。笔者认为,破解城市停车难,“建管”并举是关键。

  一方面,大力推进停车场建设。制订城市停车设施专项规划,确定停车设施的供应体系、控制目标、建设时序等;坚持产业化发展方向,明确用地政策,给予企业融资、商配、容积率奖励和简化审批流程等激励政策,鼓励社会资本投资建设停车场;按照分层确权的新思路,允许一些公共区域的地下空间开发建设停车场;在停车矛盾突出的中心城区,建设区域配套停车场来适度满足基本停车需求,确定与城市发展相适应的停车位配建标准;分时分段设置夜间停车位,利用一些空闲场地增加临时停车位。

  另一方面,理顺管理体制机制,完善社会共治体系。停车治理不仅是交通管理的问题,更是重大的社会问题、民生问题。因此,需要将停车服务与管理,纳入到城市综合治理、提高城市精细化管理水平、推进地方经济社会高质量发展的大局中统筹考虑。加强各级履责监管,规范对行政机关和工作人员履职不力和违法行为的处理;明确门前三包、社区自治、社团行业自律和质量信誉考核,加强群众监督,明确社会公众投诉举报的权利和学校、媒体单位的宣传义务,鼓励开展停车志愿服务,协助维护停车秩序。

  停车管理涉及多方社会主体及多重关系,只有将各个职能部门在城市停车规划、建设和管理的工作职责进行细化明确,实现规划、建设、城市管理等部门资源以及停车场信息的充分共享,才能实现“建管”并举,破解城市停车难题。

  张西流




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